行政复议工作制度.pdfVIP

行政复议制度 为了规范行政复议工作的程序，维护公民、法人和其它组织 的合法权益，保障卫生行政部门行政复议工作的正常开展，根据 《中华人民共和国行政复议法》 、《中华人民共和国行政复议法实 施条例》的规定，结合县政府行政复议工作的实际，制定本制度。 一、接待登记制度 （一）对申请行政复议人员，由县卫生局指定人员接待，收 到的行政复议申请材料必须进行登记，并出具《行政复议材料收 取凭证》给申请人。 （二）对不属行政复议申请范围的事项或者不属本级政府处 理的行政复议事项， 接待人员应即时告知并指明解决问题的途径。 （三）对受理的行政复议申请，接待人员应当要求申请人提 供证明本人基本情况的有关证件和被申请人作出的处理决定；接 受他人委托申请行政复议的，还应当提供申请人签发的授权委托 书。 （四）对申请材料不齐全的，行政复议机构可在收到申请材 料之日起 5 日内书面通知申请人补正，通知书应载明补正的内容 和期限，受理期限从收到补正材料之日起计算。 （五）对申请人通过电子邮件、传真等渠道提出的行政复议 申请，接待人员应在收到申请资料 2 个工作日内告知申请人确认 申请并提供相关资料。 （六）申请人口头申请的，接待人员应认真作好行政复议申 请笔录，经申请人审核无误后签字确认。 二、受理立案制度 （一）对符合受理条件的，应当在收到行政复议申请 5 日内 审查完毕。 （二）对不予受理的行政复议案件，应当在收到复议申请 5 日内，将《不予受理决定书》送达申请人；对符合行政复议法规 定，但不属于本机关受理的复议申请，应当在收到复议申请 5 日 内告知申请人向有受理权限的复议机关提出。 （三）承办人对受理的行政复议案件，应当在受理之日起七 日内，将《行政复议申请受理通知书》 、行政复议申请书副本（行 政复议申请笔录复印件）以及《提出答复通知书》和《行政复议 案件受理通知书》分别送达申请人、被申请人和第三人。 （四）被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件 之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的 证据、依据和其他有关材料。逾期不提供的，视为没有证据和依 据。 三、调查取证制度 （一）审理行政复议案件，原则上采取书面审查的办法，但 重大、复杂的行政复议案件办案人员可以向有关组织和人员调查 取证。 （二）承办人进行调查取证不得少于 2 人，并应当主动出示 证件，表明身份，要在证人证言及收集的其它相关材料上签名或 注明来源。 （三）根据举证责任倒臵原则，被申请人负有举证责任，申 请人、第三人可以要求对被申请人作出具体行政行为的证据、依 据和其他材料进行质证。 （四）根据申请人、第三人提出的质证要求，可以召集有关 当事人质证。负责质证的行政复议人员不得少于两人。 四、审理制度 （一）两个或者两个以上有独立请求权的申请人，因同一或 同类性质具体行政行为分别提出的行政复议要求， 可以合并审理。 （二）对于不服行政机关作出的关于确认自然资源权属决定 的，或者行政复议申请人要求开庭审理并经行政复议机构批准的， 或者行政复议机构决定开庭审理的， 均可以采取开庭审理的方式。 涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私案件，可以开庭审理，但不 得公开进行。 （三）行政复议开庭审理，应当由三名复议员（其中可以有 1 至 2 名特邀行政复议员）组成合议庭。开庭审理的行政复议案件，