第十四章宏观经济政策wlf.pptxVIP

第十四章 宏观经济政策第一节 宏观经济政策的目标与工具 宏观经济政策指的是政府有意识、有计划地运用一定的政策工具，调节和控制宏观经济的运行，以达到目标。从西方国家战后的实践来看，宏观经济政策要达到的目标一般包括充分就业、经济增长、物价稳定和国际收支平衡等四项。1、充分就业 凯恩斯宏观经济学将失业分为摩擦性失业、自愿性失业和非自愿性失业三类。摩擦性失业和自愿性失业这两类失业是任何经济手段都无法消除的自然失业。它不仅难以避免，而且也是经济所必需的，因而充分就业目标不包括这类失业的消除。充分就业目标的真实含义，只是指非自愿失业的消除。可见，充分就业并不是指失业率为零，而是指维持一定水平的失业率，这个失业率称为自然失业率或正常失业率。(失业率：失业人数占总劳动力人数的比率；劳动力参与率：劳动力与人口的比率) 在生产过程中由于难以避免的摩擦造成的短期、局部性失业。如怀孕和工作上的变更等而失去工作，包括由于季节性因素造成的失业。 地 区 失业率 (%)1990200520072008 北 京 0.42.11.81.8 天 津 2.73.73.63.6 河 北 1.13.93.84.0 山 西 1.23.03.23.3 内蒙古 3.84.34.04.1 辽 宁 2.25.64.33.9 吉 林 1.94.23.94.0 黑龙江 2.24.44.34.2 上 海 1.54.24.2 江 苏 2.43.63.23.3 浙 江 2.23.73.33.5 安 徽 2.84.44.13.9 福 建 2.64.03.93.9 江 西 2.43.53.43.4***2008年12月16日中国社科院测算中国城镇失业率约为9.4％ （国家统计为4.4%）***:中国的失业人口多达2亿人 ***:台湾学者预测超过30%，亚洲开发银行预测为34.3%。地 区 失业率 (%)1990200520072008 山 东 3.23.33.23.7 河 南 3.33.53.43.4 湖 北 1.74.34.24.2 湖 南 2.74.34.34.2 广 东 2.22.62.52.6 广 西 3.94.23.83.8 海 南 3.03.63.53.7 重 庆 4.14.04.0 四 川 3.74.64.24.6 贵 州 4.14.24.04.0 云 南 2.54.24.24.2 陕 西 2.84.24.03.9 甘 肃 4.93.33.33.2 青 海 5.63.93.83.8 宁 夏 5.44.54.34.4 新 疆 3.03.93.93.7 2、物价稳定物价稳定是指一般价格水平，即物价总水平的稳定。也就是说，它既不是指单个商品价格水平的稳定，也不是指物价总水平的固定不变，而是指物价总水平不出现剧烈的、大幅度地上涨，不出现恶性通货膨胀。因此，西方经济学家认为，物价稳定与价格总水平的温和上涨并不矛盾。物价稳定并不是通货膨胀率为零，而是维持一种能为社会所接受的低而稳定的通货膨胀率的经济状态。价格指数表示在给定的时段里，一组商品的平均价格如何变化的一种指数。在计算平均数时，不同商品的价格一般要根据其经济重要性作加权处理。（例如在计算消费者价格指数时，加权的依据就是每种商品在总消费支出中所占的份额）。 常见的价格指数有：消费物价指数CPI、生产物价指数PPI、国内生产总值折算指数GDP deflator。居民消费城市居民农村居民商品零售工业品出厂价格指数消费价格指数消费价格指数价格指数价格指数1985109.3111.9107.6108.81081101.3104.5102.11044105.1102.3102.91064108.6104.7105.41067116.1113.7113.21241125.0123.4121.71191116.8117.5114.81143108.8107.9106.11028103.1102.5100.899.7199899.299.499.097.495.9199998.698.798.597.0974100.899.998.51027100.7100.899.298.7200299.299.099.698.7972100.9101.699.91029103.3104.8102.81068101.6102.2100.81045101.5101.