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我国社会组织治理问题思考（历史学毕业论文） 文档信息 属性： F-0181FR，doc格式，正文6614字。质优实惠，欢迎下载！ 适用： 作为文章写作的参考文献，解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 搞要 1 关键字：社会组织治理；治理模式；共同治理 2 一、社会组织治理问题的提出 2 二、社会组织治理结构分析 4 三、几点建议 6 参考文献： 8 论文原创声明（模板） 10 论文致谢（模板） 11 正文 我国社会组织治理问题思考（历史学毕业论文） 搞要 摘要：摘要：改革开放以来，我国的社会组织获得了快速发展，但与此同时各类社会组织也出现了程度不同的诸如决策不民主、监督机制乏力等治理问题，这些问题已经严重影响了社会组织的社会公信力并且成为制约社会组织进一步发展的瓶颈。因此，在理性分析社会组织治理问题的基础上，选择和构建适合我国社会组织发展的治理模式，既是问题解决的关键所在，也是社会组织自身规范发展的必然要求 关键字：社会组织治理；治理模式；共同治理 中图分类号：C912 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）06-0068-04 改革开放以来，我国社会组织在经济社会中的作用已有目共睹，但同时，一些社会组织在其运作过程中也出现了决策不民主、监督机制乏力等治理问题；少数社会组织还存在着财务状况混乱，运作不公开、不透明，甚至是较为严重的贪污腐败行为等不容忽视的信用缺失问题。这些问题已严重影响了社会组织的社会公信力和发展。因此，在当前条件下，正视社会组织存在的问题，探讨有效的治理模式、寻求问题的解决方案就成为促使社会组织持续健康发展的重要途径。 一、社会组织治理问题的提出 社会组织又有非政府组织、非营利组织、第三部门或民间组织等称谓，主要是指政府和企业以外的、具有非营利性、非政府性、独立性、志愿性和公益性等基本特征的各类组织[1]。从世界范围看，各国的社会组织在教育、卫生保健、妇女儿童保护、赈灾救济、生态环境保护、提供各种服务以及人道主义救援等各种问题上都发挥着日益重要的作用，并且已经成为各国经济社会发展中不可缺少的独立于政府和市场领域的第三领域。同样，我国的社会组织也正日益成为我国社会生活中不可或缺的重要部门，在教育、科技、文化、卫生、环境保护、扶贫开发、慈善、农村专业经济等社会生活的各个领域以及在推进我国现代化建设、构建社会主义和谐社会等方面发挥着政府和市场不可替代的作用。上述有关社会组织的积极作用已经得到了社会各界普遍的认同，也使得社会组织获得了广阔的发展空间。 但是，社会组织在其发展过程中也频频出现了令人担忧的诸多问题。如美国慈善组织联合劝募会（The United Way of America，UW）前任主席威廉姆?阿拉莫尼（William Aramony）因诈取该组织120万美元，于1995年被查处，以贪污巨额善款罪而锒铛入狱，他高达46万多美元的年薪以及奢侈的消费也随之曝光，造成了该组织收入急剧下降，100多名员工被解雇。此外，赫赫有名的有着近百年历史的美国有色人种促进会也曾因挪用公共资金而遭受了严厉的打击[2]。类似的问题也屡屡发生在我国的社会组织中。如令国人震惊的“中国妈妈”胡曼莉以“丽江妈妈联谊会”法定代表人的身份，以慈善组织的名义不断为自己牟取私利，被告上法庭事件[3]；山东菏泽“慈善妈妈”董玉阁因涉嫌诈骗罪被判有期徒刑11年事件[4]；云南“慈善妈妈”王玉琼借慈善名义敛财被举报事件[5]；青基会及其希望工程被报道涉嫌违反国家规定，挪用“希望工程”捐款逾一亿元用于投资股票、房产及各类风险企业并招致巨大亏损事件[6]；原国家自然科学基金会会计卞中因涉嫌贪污公款1 200多万元、挪用公款达2亿多元而被指控犯有贪污罪和挪用公款罪事件[7]；中华体育基金会的2 000万元、宋庆龄基金会的1 810万元“丢失”事件[8]以及中国红十字会因郭美美炫富而引发的信任危机事件[9]，等等。 上述触目惊心的事件实际上都是社会组织失信失灵的表现，是社会组织治理问题的集中反映，是社会组织所有者缺位和服务的间接性导致的信息不对称、组织内部结构设置不尽合理与决策不民主以及外部监督机制乏力等问题的大暴露，这已严重影响了社会组织的社会公信力并成为组织进一步发展的制约因素。正如里贾纳?E?赫兹琳杰所言：“公众缺乏对非营利组织的信任不是由于管理问题，而是由于治理不善造成的。”[10]因此，如何改善治理，构建公众对社会组织的社会信任就成为各界关注的焦点，这促使人们把目光转向了社会组织治理领域。如，2002年6月，南非召开的第三部门研究国际协会第五届年会的主题就是非营利组织的治理；200