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风险辨识管控作业指导书 平安风险辨识管控作业指导书1.目的为加强平安管理，消退或削减危害，有效掌握重大危害因素，降低平安风险，特制定本制度。2.适用范围适用于公司的全部部门、分厂的全部活动，包括生产活动、装臵、设备设施、原料产品、平安防护、正常和异样活动、人为因素、违背规程、规章等。3.定义：危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。危害识别：认知危害的存在并确定其特征的过程。风险：风险是发生特定危害大事的可能性及后果的结合。风险评价：根据已确定的评价方法、评价准那么，定期进展评价风险程度并确定风险是否可容忍的全过程。事故：造成死亡、职业病、财产损失、环境破坏的大事。大事：导致或可能导致事故的事情。4.职责：风险管理领导小组公司成立风险管理领导小组，负责制定公司平安生产风险管理作业指导书，全面推行开展平安生产危害辨识工作并指导、审查、批准；负责审查重大风险改良措施方案平安环保部平安环保部负责组织危害识别和风险评价工作，指导各单位进展危害识别和风险评价工作，组织重大风险改良措施方案的审查。各单位确保本单位危害识别和风险评价的人员有足够的培训，组织制定本单位的平安生产风险管理作业指导书，组织本单位工作范围的危害识别和风险评价工作，在日常生产工作中不连续进展危害识别和风险评价工作，编制本单位的危害/风险记录，开展隐患治理工作。5.危害识别及风险评价程序成立评价组公司成立平安生产风险评价组，以公司分管平安生产领导为组长、生产、平安、设备、环境、消防部门的管理人员参与，编制本公司的平安生产风险管理作业指导书和表格。全面开展平安生产危害辨识、风险评价工作，指导、审查、批准。各部门应成立以厂长〔部长〕为组长、工艺、设备、平安管理人员和操作人员参与的平安生产风险评价小组，全部评价人员需经过特地培训并有力量、资格开展职业平安安康环境的危害识别和风险评价，同时各部门也应鼓舞其他员工参加危害和影响确实定。评价根据《公司平安生产管理制度》、相关平安生产法律法规和技术标准、各单位平安管理制度、操作规程等。选择和确定评价范围及对象评估小组应首先识别出本单位风险评价的范围，应包括以下内容：——规划、设计和建立、投产、运行等阶段；——常规和异样活动；——事故及潜在的紧急状况；——全部进入作业场所的人员的活动；——原材料、产品的运输和用法过程；——作业场所的设施、设备、车辆、平安防护用品；——人为因素，包括违背操作规程和平安生产规章制度；——丢弃、废弃、撤除与处臵；——气候、地震及其他自然灾难。在确定评价范围后，评价小组可按以下方法，确定评价对象：——按生产流程的各阶段；——按地理区域或部门；——按装臵、设备、设施；——按作业任务。对所确定的评价对象，可按作业活动进一步细分，以便对危害和环境影响进展全面识别和评价。同时应对工作活动的相关信息有所理解，包括：——所执行任务的期限、人员及施行任务的频率；——可能用到的机械、设备、工具；——用到或遇到的物质及物理、化学性质；——工作人员的力量和已承受任务的培训；——作业指导书或作业程序；——发生过有关的事故经受、作业环境检测结果等。选择危害识别方法评价人员应依据所确定的评价对象的作业性质和危害冗杂程度，选择一种或结合多种评价方法，包括工作危害分析〔JHA〕、平安检查表分析〔SCL〕。在选择识别方法时，应考虑：——活动或操作性质；——工艺过程或系统的进展阶段；——危害分析的目的；——所分析的系统和危害的冗杂程度及规模；——潜在风险度大小；——现有人力资源、专家成员及其他资源；——信息资料及数据的有效性；——是否是法规或合同要求。识别危害根源和性质评估人员应通过现场观看及所搜集的资料，对所确定的评价对象，识别尽可能多的实际的和潜在的危害和环境因素，包括：物〔设施〕的担心全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、爱护措施和平安装臵的缺陷。人的担心全行动，包括不实行平安措施、误动作、不按规定的方法操作，某些担心全行为〔制造危急状态〕。可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的〔噪音、振动、湿度、辐射〕、化学的〔易燃易爆、有毒、危急气体、氧化物等〕以及生物因素。管理缺陷，包括平安监视、检查、事故防范、应急管理、作业人员支配、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。进展危害和环境因素识别时，充分考虑发生危害的根源及性质，包括：——火灾和爆炸；——冲击与撞击；——中毒、窒息、触电及辐射；——暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境；——人机工程因素〔比方工作环境条件或位臵的舒适度、重复性工作等〕；——设备的腐蚀；——有毒有害物料、气体的泄漏；