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;内容索引;[教材导读] ;[知识体系] ;;一、环境保护的法律法规体系
1.我国环境保护法律法规体系概况;2.宪法中的环境保护条款
(1)地位:宪法中的环境保护条款,确立了我国环境保护法的基本框架和主要内容,是环境立法的基础和依据。
(2)宪法第九条规定:“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏
自然资源。”
(3)宪法第二十六条规定:“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林,保护林木。”;3.国际环境保护公约
(1)参与情况:我国在维护国家生态环境安全的同时,积极务实地参与生态环境保护领域的国际合作,为确保全球生态安全做出了应有的贡献。
(2)种类:气候变化、臭氧层保护、固体废物处理和生态环境保护。
(3)现状:我国缔结或参加的有关环境保护的国际公约近60项,体现了一个崛起中的大国对全球环境保护责任的承诺和担当。;4.环境保护法规 ;微思考我国为什么要组建生态环境部?
提示 主要是为了加强对我国生态环境保护、治理和监管工作的统一领导、组织和协调。
判断正误并纠错
环境保护政策用于协调社会经济发展与环境保护的关系。( )
答案 √;二、环境保护的政策体系
1.我国环境政策体系;2.“预防为主,防治结合”政策 ;3.“谁污染,谁治理”政策
(1)基本内涵:国际上通用的污染者付费原则的体现,由污染者承担环境治理的责任和费用。
(2)主要措施;4.“强化环境管理”政策
(1)主要措施;(2)新政策、新举措:生态环境监测网络建设方案、生态补偿制度、生态环境损害赔偿制度、生态保护红线政策等。
(3)发展趋向:未来将逐渐完善以提高环境质量为核心,由政府、企业、
公众共治的环境管理体系。;;;结合材料探究:
(1)制定环境保护法规的目的是什么?
(2)我国环境保护法规是由什么组成的?
提示 (1)保护和改善人民的生活环境和生态环境,防治污染和其他公害,保护人体健康,促进社会主义现代化建设的发展。
(2)我国的环境保护法规由环境保护基本法、环境保护单行法律和环境保护行政法规、地方性环境保护法规以及环境保护标准等不同层次、不同内容的环境保护法律法规组成。;[指点迷津]
中国环境保护的法律法规体系;法律法规;法律法规;[典题演练]
典题1银川市信访督办局曾联合兴庆区环保局、兴庆区工商局、富宁街派出所,依法取缔了一家噪声扰民的洗车行,并将其吸尘器、洗车机等高噪声设备依法暂扣。根据《银川市环境噪声污染防治条例》(以下简称《条例》)规定,不得在居民楼下、楼内进行高噪声经营活动,而该洗车行屡次违反条例,因此被从严处罚。据此,完成下列各题。
(1)在我国环境保护法规体系中,该《条例》属于( )
①环境保护综合性法规 ②环境保护单行法律 ③环境保护行政法规 ④地方性环境保护法规
A.①② B.③④ C.①③ D.②④;(2)下列行为会因违反《条例》而受到处罚的是( )
①校园的读书声 ②正常行驶的汽车喇叭声 ③子夜建筑工地施工车辆的轰鸣声 ④居民区的“夜半歌声”等噪声扰民的现象
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
思路点拨(1)银川市→地方;噪声污染防治条例→单行法律。(2)子夜建筑工地施工车辆的轰鸣声、居民区的“夜半歌声”等噪声→噪声污染。
解析 第(1)题,该《条例》是针对城市噪声扰民而制定的,属于专门性法规;该《条例》是由银川市政府制定的,属于地方性法规。第(2)题,晚上是居民的休息时间,建筑工地施工车辆的轰鸣声、居民区的“夜半歌声”等噪声会影响居民休息,会受到处罚。
答案 (1)D (2)B;[对点训练]
1.关于我国环境保护法律体系的说法,不正确的是( )
A.宪法是制定环境保护基本法的依据和指导原则
B.我国的环境保护法律体系不包括国际环境保护公约
C.环境保护基本法是制定其他环境保护法规的依据
D.涉及环境的刑法、民法等属于我国环境保护法律体系的组成部分;解析 在我国环境保护法律体系中,高一级的法规是低一级法规制定的依据,宪法中有关环境保护的规定是环境保护基本法制定的依据和指导原则,同样,环境保护基本法也是其他环境保护法规制定的依据。我国加入的国际环境保护公约,也属于我国的环境保护法律体系。在我国的其他法律如刑法、民法和经济法中涉及的有关环境保护条款,也属于我国环境保护法律体系的组成部分。
答案 B;2.《内蒙古自治区草原管理条例》是( )
①环境保护单行法律 ②环境保护行政法规 ③地方性环境保护法规 ④环境保护标准
A.①② B.②③ C.①④ D.①③
解析 《内
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