“四个到位”做好基层人大工作.docVIP

“四个到位”做好基层人大工作 基层人大是基层的权力机关，拥有在本行政区重大事项决定、重要人事任免和监督等职权，承担着贯彻执行党的路线、方针、政策和重大工作部署的责任。加强基层人大工作和建设，充分发挥基层国家权力机关的人大代表作用，巩固党的执政基础，加强基层国家政权建设，是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的重要任务。 　　一是指导推进要到位。镇、街人大是践行人民代表大会制度的“最后一公里”，也是最基层工作监督、法律监督的“主力军”、“一线部队”，在防止和治理基层政府及部门可能出现的权力“任性”和绩效“惰性”上有着不可替代的重要作用。地方人大常委会要加强对镇街人大工作的指导，采取专题培训、以会代训、经验交流、外出学习等多种形式，组织镇街人大主席、主任集中学习人民代表大会制度、《监督法》和与人大工作相关的业务知识，使镇街人大主席、主任明确自己的工作职责，了解镇街人大工作的特点、内容、方式，增强做好人大工作的责任心和使命感。要邀请镇街人大主席、主任和人大代表列席常委会会议，参加人大常委会开展的检查、视察、评议等各项活动。同时，要定期召开市镇街人大工作交流会和座谈会，催促镇街人大积极开展工作，以现场检查指导的方式，帮助镇街人大提高工作实效，形成市镇人大工作上下联动的局面，形成合力。 　　二是平台运用要到位。目前，各地都已建立了人大代表之家或人大代表联络站，为确保人大代表之家或代表联络站活动的实效性，防止出现平台虚设、系统空转等问题。地方人大要加强对“站”、“家”活动的督导，强化代表履职意识，要求每位人大代表都要按照要求参加值班、走访、接访等各项活动，让代表之家、代表工作站正常运转，真正发挥其作用。让代表第一时间了解群众诉求、第一时间发现政府部门工作的薄弱点、第一时间收集群众意见建议，从人民群众办事的起点上联系群众、解决问题，真正发挥好代表“为民代言”的作用。要深化代表联系选民活动，让代表经常深入选民中开展调查研究，确保代表参加人大组织的各类会议和活动时，能够提出符合社情民意的真知灼见。 　　三是先进性要体现到位。人大代表是经过层层推荐、民主选举、严格考察产生的，是各个行业、各条战线的行家、能人、佼佼者，地方人大要号召他们在工作和社会生活中勇于当先进、做模范，时时处处体现人大代表的先进性。要争做扶贫攻坚的表率，将上级有关扶贫攻坚的各项优惠政策及时向贫困户进行宣传，帮助贫困户制定脱贫计划，对贫困户做到扶贫与扶智相结合；要争做带头致富的模范，因地制宜抓产业、谋发展， 引科技、抓招商；要争做遵纪守法的模范，加强法律学习，自觉遵守法律法规，积极运用法律武器维护人民群众的利益；要争做廉洁自律的模范，把工作看作群众对自己的一种信任与托付，志存高远，不为名利所累，不为物欲所惑，管住小节，保持本色。 　　四是助推发展要到位。地方人大要围绕党委政府重点中心工作、群众关心的热点难点问题，列出重点监督事项，包括重点项目、民生工程、涉农补贴、精准扶贫、环境整治等，组织开展视察、专项检查和调研活动，对重点监督事项进行跟踪督办，督促政府把“民生”的重大决策转化为看得见摸得着的事实。常委会组成人员、人大代表要发扬实事求是的工作作风，要真实反映人民群众生产生活方面的问题，还要敢于撩开面纱讲真话，实事求是地反映成绩，直言存在的问题与不足，以实际行动诠释“在监督中支持，在支持中监督”，在助推新旧动能转换中发挥自己应有的作用