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工程廉政风险点及其防控措施
表 1:计量管理
所涉对象及廉政风险点
流 程 所处环节
所涉对象 廉政风险点
防控措施及责任主体
防控措施
责任主
体
施工单位 提出计量
申请
工程经理 部工程经
理、计量工 作人员
1、计量资料造假, 利用隐蔽工程计 量控制难度大等 问题虚报、 冒领工
程量。
2、重复计量或计 量错误
1、 强化履约考核, 与优质优价、 劳动竞赛考核、信用评价相挂 钩; 2、隐蔽工程和关键的分项工程 由监理实行现场旁站监视; 3、隐蔽工程施工前进展施工单 位、监理单位、跟踪审计单位、 建立单位四方联测;
4、隐蔽工程施工时,留存影像
资料,备查; 5、使用计量软件编制计量报表, 对清单进展拆分, 防止重复计量 和计量错误。
工程科
质检科
方案科
计量
管理
监理复核 审核
总监办总 监及其他 监理人员
1、对施工单位的 虚报、 多报计量不 予核减
2、成心拖延审核 计量周期实现不 正当利益;
3、对施工单位的 虚报、 多报计量不 予核减;
4、不认真审核不 合理的合同外工 程单价
1、施工单位、监理单位、跟踪 审计单位、 建立单位代表对合同 变更的分项工程实行现场核实 确认计量;
2、对未能发现施工单位虚报、
多报工程量的监理办, 处分监理
办相关责任人, 并与监理现场工 作质量、费用支付挂钩; 3、发现施工单位虚报工程量, 且有行贿监理单位现场管理人
员的行为, 立即上报行政主管部 门, 降低其信用等级, 限制其投
标;
4、据施工图设计和现场实测工 程数据, 确定各分项工程清单数 量, 作为计量支付的总量控制依 据。
工程科
质检科
方案科
. .word..
.
.
5、明确审核计量周期及流程,
如发生拖延, 务必以书面方式说
明原因;
6、限时办结,规定每道审核环
节必须完成的时间;
7、对监理单位的履约情况进展
考核, 考核结果与费用支付和信
用评价挂钩。
建立单位 审核审批
建立单位
工程、方案 管理人员
1、对施工单位虚 报多报的计量审 核不严
2、成心拖延审批 时间, 实现不正当 利益
1、实行多部门、多人联合计量 核实;
2、对易虚报的隐蔽工程进展重 点审查;
3、进展跟踪审计;
4、使用电子化计量支付程序, 按规定的时限审批。
工程科
质检科
方案科
. .word..
工程科
工程科 方案科
总监办
责任
.
.
表 2:设计变更
流 程
所处环
节
施工单位 提出变更
申请
所涉对象及廉政风险点
所涉对 象
工程经理
部工程经
理
廉政风险点
1、虚报工程量、虚列隐蔽工 程变更内容,骗取变更费用;
2、单价明显不合理;
3、低价中标,通过不合理变 更增加工作量或替换新工程, 从而获取利润;
4、用设计变更掩盖工程质量 问题或解决因其违约而导致 的进度滞后问题;
5、将重大变更肢解为一般变 更。
设计
变更
监理单位
审查
总监办总 监、专业
监理工程 师
1、对变更申报、工程量和单 价审查把关不严;
2、接办施工单位提出不合理 的变更要求;
3、对施工单位弄虚作假,骗 取不正当利益行为作伪证。
防控措施及责任主体
防控措施
主体
1 、将设计变更申报的真 实性、准确性纳入履约考 核,与考核奖惩和信用等 级挂钩;
2 、对施工单位设计变更 中的虚报、造假、肢解行
为进展经济惩罚。
工程科 方案科
1 、签订廉政合同,加强
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