财政专项扶贫资金-以工代赈项目绩效评价报告.pdfVIP

财政专项扶贫资金-以工代赈 项目绩效评价报告 - 1- 目录 内容摘要-3 - 一、评价工作开展及项目情况-4- （一）评价步骤及方法。-4 - （二）现场评价抽样选点情况。-4 - 二、评价结论及绩效分析-4- （一）项目总体评价。-4 - （二）绩效分析。-5- 三、存在问题- 17- （一）项目管理方面。- 17- （二）项目绩效方面。- 19- 四、相关建议- 19- （一）突出以工代赈特色，落实农民劳务报酬。- 19- （二）加强项目监管，严格制度执行。-20- (三)完善公示制度，提高项目透明度。-20- （四）一些好的经验和做法值得借鉴和推广。-20- 内容摘要 为改善农村贫困地区生产生活条件和发展环境、促进贫困农 民脱贫致富，中央和省级财政安排20XX-20XX 年财政专项扶贫 -以工代赈资金101150 万元。 总体来看，该项目绩效目标较明确、资金管理和会计核算较 规范，但部分项目存在群众参与工程建设发放劳务报酬、项目调 整、公示、完成等方面还存在一些问题。绩效评价得分89.11分。 主要问题：部分项目未在合同中约定10%的劳务报酬应给予 当地参与建设的农户；部分项目未进行公示或公示内容不完整； 部分项目进度滞后。 主要建议：切实落实执行涉农资金整合政策；突出以工代赈 特色，落实农民劳务报酬；完善公示制度，提高项目透明度；加 强项目监管，严格制度执行。 -3- 一、评价工作开展及项目情况 （一）评价步骤及方法。 根据 “川财绩 〔2018〕3 号”有关要求，省财政投资评审中 心组成联合工作组，按照前期准备、自评、现场评价、报告撰写 四个阶段，以现场评价为主、非现场评价为辅，组织实施项目绩 效评价工作。在收集项目资料、细化评价指标及量化评价标准的 基础上，深入到部分项目点，实地查看项目申报、实施及运行情 况，收集相关数据资料，通过汇总整理，结合项目单位绩效自评 报告，定量和定性分析形成评价结论，经过复核和交换意见后， 形成绩效评价报告。 （二）现场评价抽样选点情况。 本项目共选取10 县 （市、区）开展现场评价，选取点位数 量占总数的10%；抽查补助资金 14985 万元占专项资金总额的 14.81%。具体选点为：广安市广安区、广安市前锋区，达州市达 川区、通川区、宣汉县、万源市，南充市阆中市、南部县、营山 县，阿坝州汶川县。 二、评价结论及绩效分析 （一）项目总体评价。 总体来看，该项目绩效目标较明确、资金管理和会计核算较 规范，但部分项目存在群众参与工程建设发放劳务报酬、项目调 整、公示、完成等方面还存在一些问题。绩效评价得分89.11分， 具体情况详见下表 1： 表1. 20XX-20XX 年财政专项扶贫资金-以工代赈项目得分表 一级指标 二级指标 三级指标 分值 得分 必要性 5 5.00 科学决策 可行性 5 5.00 项目决策 明确性 5 5.00 绩效目标 合理性 5 5.00