国有工矿棚户区改造项目绩效评价报告.pdfVIP

省国有工矿棚户区改造 省级补助资金绩效评价报告 评价机构：广东XX房地产土地估价有限公司 机构负责人： 项目负责人： 目录 一、基本情况错误！未定义书签。 （一）资金背景。错误！未定义书签。 （二）资金概况。错误！未定义书签。 （三）项目绩效目标。错误！未定义书签。 二、绩效分析 3 （一）绩效影响分析。 4 1．前期准备。错误！未定义书签。 2．资金管理。 5 3．项目管理。 6 （二）绩效表现分析。 7 1．经济性。7 2．效率性。7 3．效果性。8 4．公平性。9 三、评价结论 9 四、主要绩效 9 五、存在问题 12 六、相关建议 15 为全面20XX-20XX 年国有工矿棚户区省级补助资金使用 绩效，考核资金预期绩效目标的实现程度、支出效率和综合 效果，进一步提高财政支出的管理水平，广东省财政厅委托 广东正诚资产评估房地产土地估价有限公司（以下简称广东 正诚评估公司）作为第三方机构，按照 《广东省财政支出绩 效评价试行方案》等有关文件的规定，对广东省住房与城乡 建设厅 （以下简称省住建厅）的 “20XX-20XX 年国有工矿棚 户区改造项目”省级补助资金的使用情况开展绩效评价。 一、基本情况 （一）资金背景。 为进一步加快全省国有工矿棚户区改造工作，着力改善 棚户区居民的居住条件，加快推进以人为核心的新型城镇化 建设，2014年2月，广东省人民政府出台了《广东省人民政 府关于加快棚户区改造工作的实施意见》 （粤府 〔2014 〕2 号），该文件规定：棚户区改造建设资金通过政府启动、市 场运作、各方共筹等多渠道筹措，主要采取 “八个一点”的 方式筹集，即中央申请一点、省里补助一点、市县筹集一点、 银行贷款一点、企业解决一点、个人自筹一点、政策减免一 点、其他支援一点。省财政将按照每户1万元的补助标准支 持省属国有工矿棚户区改造，对于中央财政加大补助力度的 省属国有工矿棚户区改造项目，省财政相应加大补助力度。 并且，根据省属国有工矿棚户区改造实际情况，省财政对改 1 造项目公共基础设施建设给予补助。各地级以上市、县（市、 区）政府也要加大资金投入，安排资金用于棚户区改造。在 此基础上， 《关于财政支持稳定经济增长的政策措施》 （粤 财预 〔2014 〕128号）进一步明确对全省所有国有工矿棚户 区改造统一按2万元/户的标准给予补助。 （二）资金概况。 按照每套2 万元的补助标准，广东省财政厅共下达国有 工矿棚户区改造省级补助资金63752 万元。其中2014 年 11394 万元，2015 年40644 万元，2016 年10320 万元，2017 年1394 万元。省财厅历年资金下达情况详见下表1-1。 表1-1 20XX-20XX年国有工矿棚改项目资金安排情况 年度 所属市 （县） 计划户数 （套） 补助资金 （万元） 韶关市 3986 7972 梅州市 220 440 惠州市 119 238 2014 汕尾市 217 434 茂名市 850 1700 清远市 305 610 小计 5697 11394 广州市