公共政策制定的优化研究.docxVIP

公共政策制定的优化研究 摘要：从协商民主的视角分析，公共政策制定存在一定的不足：其主体范围的扩大使得“搭便车”与“沉默螺旋”存在；多元化主体与利益的冲突一定程度上造成政策制定低效；而基层、社会、团体等协商中创新自媒体的不规范使用会出现话语操纵和压制的现象，以及政策制定中的不透明和形式化，也会使公共政策制定失去公共代表性。对此，应提高政策制定主体的道德素质、协商意识和政治能力，注重政策制定过程资源和信息的双向流通，并加强法制建设与监督反馈机制，改善政策制定的环境，同时完善协商平台的建设，让经费最大限度地发挥作用。 关键词：协商民主；政策制定的不足；优化路径 社会主义协商民主下的公共政策制定 协商民主背景下公共政策制定的方式、主体、范围等不断变化。如今我国强调加强协商民主力度、拓宽协商渠道、扩大主体范围，这对公共政策制定议程更是有一定的影响。 1.1 社会主义协商制度下公共政策制定的演变和发展。新民主主义时期的协商民主下，公共政策制定建立在统一战线的愿景下，政策内容主要是以抗战胜利、中国统一为目标，以政党为政策制定的主体。在社会主义建设与革命时期，经济建设为发展重心，其公共政策也主要着眼与此；政治协商、政协协商下公共政策制定的主体主要是政党和人大成员，其政党协商存在着路径依赖，政策制定出现精英化倾向。在改革开放时期，由于经济建设、法制完善、制度规划、民主保障等公共问题是人们关注的重点