淮安集装箱运输的发展现状与对策.docVIP

精品文档 精品文档 PAGE / NUMPAGES 精品文档 淮安集装箱运输的进呈现状与对策 淮安市运输管理处 吴庆章 摘 要 集装箱运输是当前国际上最主要的先进运输方式之一，而在淮安市的进展刚刚起步，不能适应日益加快的经济进展步伐，本文列举了淮安集装箱运输的现状和存在的主要问题，分析了该市进展集装箱运输的优势条件。并从综合体制建设、运输结构调整、根底设施建设、技术应用和人才培育五个方面提出对策。 关键词 集装箱 运输 进展对策 20世纪80年月，特殊是参加WTO以后，随着我国经济的进展，集装箱运输的进展速度渐渐加快。由于这种运输方式的高标准化、高效率、低本钱、高度国际化，因而被称为20世纪“运输界的一场革命〞，快速被运输界、物流界的各方面所接受。在美国、加拿大等兴旺国家，集装箱运输已成为货物运输的主要方式之一，仅大路集装箱的运量就占多式联运量的60％以上，占社会总运量的50％以上，高速大路上行驶的货运车辆几乎全是集装箱卡车、厢式半挂车，平均运距长达200公里，平均行驶速度达100公里/小时，无篷敞式一般货车、单车体厢式货车那么难觅踪迹。而我国集装箱运输车辆在整个大路运输中所占的比重偏低，仅占营业性载货车辆总量的0.4%左右，且主要集中在沿海省市，平均运距只有63公里，平均行驶速度只有60公里/小时。随着全球经济一体化进程的加快及对外开放领域的拓宽，我国已成为世界集装箱运输最大的潜在市场，存在着巨大的增长空间。江苏省集装箱运输业的进展走在全国前列，但我市的集装箱运输业才刚刚起步，与经济进展不相适应。 1 我市集装箱运输现状及存在的问题。 1.1 企业规模小、根底薄弱。 截止2021年4月底，淮平安市拥有集装箱运输工具的业户有22家，其中水路运输业户2家，集装箱船5艘、5510载重吨；道路运输业户20家，车辆84辆、2733载重吨〔其中危急货物运输业户5家、41辆车，1362载重吨〕，户均船舶2.5艘，户均车辆4.2辆，企业规模小〔拥有集装箱运输车辆最多的淮安市国泰汽车运输也只有27辆集装箱车，且全部从事危急货物运输〕。大局部企业和车辆都是2021年以后才投入运营的，根底薄弱，管理上仍沿用传统的模式，运输组织松散，管理水平低，缺乏现代化的管理理念、方法和手段。 1.2 配套软硬件设施不到位。 集装箱运输的生存和进展离不开配套专业码头、物流中心、货运站场、路〔航〕网等根底硬件设施的建设。淮安近年来的高速大路建设步伐较快，根本满足了道路集装箱运输的要求，但铁路、航道、码头、货运站等建设还处于起步状态，不适应集装箱运输的进展。另，信息效劳也制约了集装箱运输的进展，因无根本的EDI数据交换系统，运输企业与需合作和效劳的各方，如港口、海关、检验、船代、货代等相关单位和部门之间不能实现信息共享，不能组织起高效的多式联运。 1.3 多头管理阻碍了进展。 我市涉及集装箱运输的主管部门有经贸、海关、质检、交通、公安、工商、税务等部门，各主管部门对集装箱运输均有各自的管理规定的审批程序，且部门之间缺乏协调机制，分割严峻，各行其所，联系沟通少，导致办理相关手续时跑的部门多、办的程序烦，效率低下、过程漫长，某种上程度阻碍了集装箱运输的进展。 1.4 缺乏相关扶持政策或政策落实不到位。 早在2021的年，国家经济贸易委员会、铁道部、交通部、对外贸易经济合作部、海关总署和国家质量监督检验检疫总局等部委就联合下发了?关于加快进展集装箱运输的假设干意见?，鼓舞各地实行优待政策进展集装箱运输。但至今，我市的集装箱运输市场仍处于自发进展状态，企业对进展集装箱运输的生疏和乐观性不高，市场竞争无序，投资与回报不成正比。政府部门宏观调控不到位，一些既有的政策得不到很好的贯彻和落实。在鼓舞企业规模化、集约化进展、深化运力结构调整等方面，没有制定切实可行的优待政策。此外，在集装箱中转站、交通网络、货物集散地和物流中心等硬环境的建设和税费征收、价格机制、检验通关、信息共享等软环境的建设方面，也缺乏相应的扶持政策或有政策不能真正落实到位。 2. 我市进展集装箱运输优势分析。 2.1 外向型经济的快速进展为集装箱运输供给了宽敞的空间。 经过近几年的快速进展，淮安已初步奠定了工业化的根底。2021年，全市规模以上工业企业实现产品销售收入1233.18亿元，比上年增长31.2%，进出口总额17.81亿美元，比上年增长23.0%，在有出口实绩的企业中，超1000万美元的企业达17家，超500万美元的企业达38家，累计出口8.88亿美元。电子信息、特钢、盐化工新材料等三大千亿元级产业正在加速形成，尤其是富士康、达方、大同、台玻等一批大企业建成投产，使淮安的进出口速度大幅飙升。据测算，目前淮安闲宜接受集装箱运输的货物量已占总货运量的40％～50％，但实际以集装箱运输的货