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政府的导向职能 在现代养老体系中,作为公共服务重要提供者的政府主要发挥“定向”这一宏观调控的职能,这其中必须同时具备两个前提,即行动意愿与行动能力。这要求政府推动自身职能的改革,从传统的“公共管理”型转变成“公共服务”型政府。 三、我国养老机构的发展与探索 我国养老机构的管理和发展 老年社会工作 第三十页,编辑于星期一:二十点 四十三分。 支柱 法律保障 公共行政 保险制度 三、我国养老机构的发展与探索 我国养老机构的管理和发展 老年社会工作 第三十一页,编辑于星期一:二十点 四十三分。 明确界定社会保险在养老机构的使用界限、方式、内容以及对养老机构的补贴的内容、范围等 4 对伤害事故进行明确定义,制定赔偿办法、基准、范围,建立事故处理的法定程序 3 对养老机构按照营利性及其功能的基本分类,建筑设计,基本的服务规范等进行明确地界定 1 确立政府、机构、社会及相关责任方的责任与义务,第三方评估制度以及“准入准出”机制 2 设置监护人的制度 6 确立养老机构独立法人的经营地位,国外资本进入我国养老事业的机制及公平待遇问题 5 法律制度保障 相关的法律应该涵盖以下的内容 三、我国养老机构的发展与探索 我国养老机构的管理和发展 老年社会工作 第三十二页,编辑于星期一:二十点 四十三分。 丰富社区养老服务资金来源 完善社区服务和基础设施建设 丰富社区养老服务的内容和形式 加强社区养老服务的人力资源建设 资源整合 养老服务资源的整合与衔接 三、我国养老机构的发展与探索 我国养老机构的管理和发展 老年社会工作 第三十三页,编辑于星期一:二十点 四十三分。 2 3 1 居家养老 机构养老 社区养老 养老机构、社区服务、居家养老 ——构建三位一体的养老模式 三、我国养老机构的发展与探索 我国养老机构的管理和发展 老年社会工作 第三十四页,编辑于星期一:二十点 四十三分。 三、我国养老机构的发展与探索 我国养老机构的管理和发展 发展探索: 1、日间照料中心从“游击队”转向正规军发展; 2、整合农村敬老院; 3、养老机构规范化、标准化、个性化服务发展; 4、养老模式多样化发展; 老年社会工作 第三十五页,编辑于星期一:二十点 四十三分。 谢 谢~~ 我国养老机构的管理和发展 老年社会工作 第三十六页,编辑于星期一:二十点 四十三分。 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 我国养老机构的管理和发展 主讲人:钟仕雄 ◆ 我国养老机构的现状和发展 ◆ 养老机构的转型与变革 ◆ 我国养老机构的发展与探索 我国养老机构的管理和发展 老年社会工作 第一页,编辑于星期一:二十点 四十三分。 (一)人口老龄化、高龄化日益加剧 国际标准 60岁及以上老年人口占总人口的10%及以上;或65岁及以上老年人口 占总人口的7%及以上。 养老机构管理与运营实务 一、我国养老机构的现状和发展 我国养老机构的管理和发展 老年社会工作 第二页,编辑于星期一:二十点 四十三分。 养老机构管理与运营实务 我国目前是世界上老年人口最多的国家,占全球老年人口总量的五分之一。第六次全国人口普查数据显示,全国60岁及以上人口为1.78亿,占13.26%,其中65岁及以上人口为1.19亿,占8.87%。同2000年第五次全国人口普查相比,60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点,65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点。这表明我国的养老问题日益严重。 一、我国养老机构的现状和发展 (一)人口老龄化、高龄化日益加剧 我国养老机构的管理和发展 老年社会工作 第三页,编辑于星期一:二十点 四十三分。 一、我国养老机构的现状和发展 广州市老龄化状况 截至2014年,广州已有60岁以上户籍老年人口133万,占户籍人口总数的16.03%,高于全国1.13个百分点。 我国养老机构的管理和发展 老年社会工作 第四页,编辑于星期一:二十点 四十三分。 养老机构管理与运营实务 一、我国养老机构的现状和发展 我国养老机构的管理和发展 广东省部分地市的养老机构情况 公办养老机构 民办养老机构 敬老院 广州 11 101 51 佛山 60 8 韶关 11 6 93 深圳 22 8 湛江 14 0 815 老年社会工作 第五页,编辑于星期一:二十点 四十三分。 01 02 03 发展 瓶颈 养老机构的自身定位及具体发展方向尚不明确 养老机构自身管理与服务非专业化
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