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“双循环〞新开展格局下的本钱管理机制构建
摘要】在“双循环〞宏观经济新格局下,本钱管理机制必须以鼓励与约束为主导,强化保障机制的辅助成效。从企业角度考察,以国内大市场为主体的内需市场是制度型开放背景下本钱管理机制的内在驱动。从供给侧结构性改革来讲,“双循环〞下的制度型开放促进了经济开展目标的协调与统一。“双循环〞的经济开展诉求在制度型开放的推动下使本钱管理机制相互协调,共同谋求宏观、中观与微观多层次的本钱要素创新整合。借助經济的“双循环〞开展,本钱管理的边界将更加开放,本钱管理机制的实践内涵将更加丰富。相互融通、循环开放的互联网生态与人工智能生态系统为本钱管理提供创新的保障机制。构造关注互联网生态与人工智能生态的开放系统,利于重塑组织间本钱管理机制的范式结构,并使传统的约束机制主导转变为鼓励和约束机制的交融与共生。【关键词】“双循环〞;制度型开放;本钱管理机制;互联网生态;智能生态一、绪论以“双循环〞为代表的宏观经济新格局,给国家经济社会的开放与开展带来了新的机遇与挑战。我国宏观经济的稳定增长与全球化开放系统的价值链高端攀升密切相关,与全球产业链、供给链,以及创新链之间具有紧密的联系。2021年12月,中央经济工作会议提出“制度型开放〞这一新概念,将中国经济的开放程度推升至一个新的高度[1]。从微观角度考察,随着外部环境不确定性与不稳定性的增加,宏观层面的本钱管理措施,如减税降费和定向扶持政策等,持续地推动着企业本钱管理及其机制的完善与开展。“双循环〞经济格局是新形势下对国内国际全面开放的重新表述。随着国内市场逐渐成为全球大市场,新一轮全球价值链演进将以我国为“主战场〞[2]。即,通过内循环扩大内需,进一步向全球各国开放市场,我国将成为虹吸全球先进生产要素的聚集地。宏观经济采取“内循环为主,内外双循环协作〞的开展方针,是我国政府在内外部环境发生重大变化情况下对以往经济所作的一次战略调整。这种主动转方式、调结构、换动能的目标变迁是化被动为主动,积极应对新冠肺炎疫情以及世界经济动乱和保护主义盛行等对企业利益冲击的有效举措。对此,加强本钱管理的鼓励与约束机制以及保障机制的构建是中国企业适应全球产业链收缩、供给链重组的客观需要。制度型开放政策说明,中国政府有决心通过国内市场的进一步开放,以内循环来稳外资、稳外贸,并在内外循环共同发力的同时推动对外开放与经济开展的高质量。“双循环〞战略说明中国经济有很强的韧性,围绕全球产业链的收缩,积极构建世界级的产业集群,强化集群区域企业的本钱管理机制建设,是寻求中国经济新开放、宏观经济高水平运行的时代要求[3]。从理论角度观察,通过“双循环〞转换中国经济的开展动力,优化开展的结构与方向,是经济全球化理论在人类命运共同体理念下的一种创新实践。通过内向化的产业集约开展,尽快恢复全球产业链活力,形成以中国市场为引擎的全球供给链新体系,是宏观经济新格局下推动我国产业迈上全球价值链中高端的必由之路。为了保持以我国高端技术为主导的产业能够自主可控,将本钱管理机制嵌入全球产业链之中开展创新探讨是非常必要的。从微观角度讲,本钱管理控制机制能够将价值创造活动中的内生动力与外在行为勾连起来,使它们之间互相协调、各自运行并充分发挥作用。比方,面对供给商选择以及攀升全球价值链高端,必须突出国际科技前沿水平要求,要舍得本钱的投入。对于全球“领跑〞的产业领域,强调以“内循环〞为主是很早就有的谋略[4]。即,形成以我为主的产业链主导权,由国内制造和配套高技术含量的关键零部件,推动我国产业整体水平的提升。制度型开放是“双循环〞的根底,是一种以“放〞促“开〞的外在具象,有助于进一步打破创新资源与创新要素配置的组织壁垒和组织边界,减少企业和产业运行的交易本钱。从实践角度思考,改革开放40多年来我国通过“三来一补〞等方式主动参与全球价值链,是一种不自觉的市场化战略,是利用比较优势切入兴旺国家跨国公司主导的全球产业链的一种“双向嵌入〞[5]。“双循环〞那么是一种主动的内向化开放战略,即通过开放我国的内需市场〔内循环为主〕来带动全球化的外部市场,是一种基于人类命运共同体理念的开放战略。过去,我国的产业转型升级以外部市场为驱动,现在需要以内部市场为主体,借助强劲开展的新兴产业集群和产业体系来提升中国的产业竞争力,并以新动能加快推动经济的高质量开展。即,在宏观经济新格局下处理好外需和内需之间的内在联系、出口和进口之间的平衡开展关系,强化贸易政策和产业政策协调,主动抢占先机。亦即,面对错综复杂的国际国内新形势,必须加快完善产业集群的本钱管理机制,进一步挖掘降本增效的潜力。在扩大内需和稳定外需的同时,实现两者的良性互动,提高我国经济的持续开展动力和能力。二、本钱管理的鼓励机制:积极的导向功能强化本钱管理机制的构建,是对宏观经济新形
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