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施工主要物资计划及保障措施 1 主要物资采购管理方案 1.1 主要物资采购管理原则 本工程线路长、跨度大、综合性强、工程数量大。工程建设期间材料和设备供应是本项目施工组织中极为重要的环节。“保质保量、及时到位、超前组织、合理仓储”是本工程材料和设备管理的整体工作目标和思路。 根据本工程的工程特点和招标人在重要材料及设备采购方面的相关要求，在材料及设备的采购供应环节上，我方采取“四个集中”的管理原则和“四个加强”的控制措施，来促进和保障各项工程的正常进展和质量控制。 “四个集中”是指：在采购和供应环节上实行“集中招标、集中采购、集中供应、集中结算”的管理原则。 “四个加强”是指：在质量监控和现场管理环节上采取“加强工厂监造、加强巡检抽检、加强专业衔接、加强现场协调”的过程控制措施。 总承包部将遵循“公开、公平、公正”的原则，即：“程序公开、竞争公平、授标公正”的原则，严格按照采购规则和市场机制进行操作；遵循“货比三家”原则，将邀请实力强、信誉好、服务优的企业参加，通过各供货商之间的竞争来选择质量优良、价格合理的产品；遵循“经济性”原则，通过采购选择过程中的相互竞争，降低主要材料和设备（系统）的采购成本，有效控制整个项目的投资。 为保证工程设备系统的关键核心系统安全、稳定、可靠、高效运行的需求，并与先期开通运营的车站顺利接通，实现全线贯通运营，其采用的信号系统、通信（含安防）系统、综合监控（含电力监控、FAS） 系统、自动售检票系统、车辆系统等关键核心设备系统技术标准须与已开通车站采购的设备保持一致。 此外，在项目物资采购应优先考虑节能、环保产品，尤其是跟人密切接触的设施，比如装饰装修材料、通风、照明、空调等设备，必须通过环境标志认证或节能认证。同时为了促进残疾人就业，支持监狱企业发展，维护地方社会和谐、稳定，在项目物资采购时还应适当考虑采购当地中小企业、监狱企业和残疾人企业的产品。 1.2 主要物资采购管理方法 （1）组织管理机构 总承包部成立物资设备部，负责组织、协调和监督本工程各类物资的集中采购、计划统计、质量监控和现场协调等日常管理工作。各工区项目部均设置相应的物资管理部门，负责各自工区材料设备的日常管理工作。 通过总承包部和工区项目部的物资管理部门，建立“两级管理、全程监控”的管理模式，遵照“统一领导、归口管理、分类供应、逐级负责”的工作制度落实各项材料设备的管理工作。 （2）采购管理 1）采购方式 按照国家、XX市的有关规定，通过公开招标、邀请招标或比选等方式，选择有资质、有经验、有能力、有业绩的供应商承担本工程的重要材料及设备的生产与供应。 2）采购程序 采购前首先由总承包部编制采购策划方案和相关文件报项目公司审核，待审核后进入采购程序，组织采购相关具体工作。采购完成后，将采购结果报项目公司审核和备案。审核、备案后，与相应材料或设备供应商签订供货合同，组织材料或设备的生产和供应。 3）供应商的选择 本工程重要材料及设备在采购过程中，总承包部按照项目公司的要求，对相关设备材料供货商的生产和供应过程进行考察，并按ISO9001标准要求进行分供方评审，重点对其生产能力、供应能力、生产过程的控制、产品的环保和安全因素、产品的出厂检测控制、履约状况等情况进行评价，选择有资质、有经验、有能力、有业绩的企业承担各类重要材料和设备的生产和供应任务。同时承诺在同等条件下，优先考虑具有自主创新能力的在XX市工商登记注册的高新技术企业。 4）发布采购信息及采购文件 采购小组按照采购计划，编制相关设备材料的采购文件，向选定的合格供货商传递采购信息和采购文件。采购文件需明确项目名称、所需设备材料名称、品种、规格、标准、技术要求、数量、质量、结算方式、供应时间、地点、供应方式、验收方式、合同主要条款及合同争议解决途径等相关内容。 5）采购评审 评审委员会负责对供货商进行评审工作，由委员推荐的代表和技术、经济、法律等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评审委员会要全面充分地审阅研究供货商文件，认真听取供货商的意见，要求供货商代表就供货商文件不明确的地方进行解释。评委会综合比较各供货商文件的设备系统性能、质量、价格、交货期等因素，依据“公正、公平、科学、严谨”的原则和采购文件的要求进行评审，综合评出2～3名有排序的供货商优选方案，并提出书面评审报告。 采购小组根据评审委员会提出的书面评审报告和推荐的候选人确定意向供货商，并将其设备材料技术方案、资质等相关资料提交供项目公司审核，如项目公司认为不合格的供货商，总承包部将予以更换，并将新选定的供货商报项目公司批准。待项目公司批准后与最终选定的供货商进行采购谈判，签订供货合同。 6）质量控制 为确保本项目重要材料及设备的质量满足设计要求，“把好采购源头关”是控制材料及设备内