重点领域行业2021年“作风整顿和应急演练”动员会议讲话.pdfVIP

重点领域行业2021 年“作风整顿和应急演练”动员会议讲 话 重点领域行业2021 年“作风整顿和应急演练”动员会议讲话 同志们： 为贯彻落实市委会议和市两办关于在重点领域行业开展“作风 整顿和应急演练”活动的通知精神，今天我们召开这次会议，专题部 署应急安全工作。应急管理作为社会管理和公共服务的重要内容，其 水平高低、效率如何，是检验政府自身建设、履行职能的重要标志。 任何一个应急安全事件，看起来是“个别”的、“突发”的，但往往 具有深层次的原因和背景，关联度、衍生性很强，牵一发而动全身， 比如去年发生的X 涉险事故救援、前年发生的X 等，由此可见，应急 管理已经成为一项复杂的社会系统工程，科学、有效、妥善处置突发 事件已经成为各级领导班子和干部的必备能力和必然要求。特别是当 前我们面对经济下行、疫情防控、风险防范、极端天气等诸多挑战， 做好“六稳”工作、落实“六保”任务给我们带来的压力前所未有。 各级各部门必须从战略和全局的高度，认清形势，统一思想，充分认 识当前我们面临的新形势、新任务、新挑战，切实把应急安全工作摆 在更加突出的位置。 第一，要坚持依法规范，加快推进制度体系建设。一方面，要 着力完善应急管理制度体系。会议印发的应急预案汇编，涵盖了公共 卫生、安全生产、社会安全、网络安全等重点领域，关键是要掌握、 第 1 页 共 6 页 要执行、要落实。对于没覆盖的领域，各级各部门要结合职责实际， 抓紧制定本行业领域的专项应急预案，认真研究落实具体操作办法， 确保有章可循、有据可依、常态高效。新版的《突发事件总体应急预 案》、《防汛抗旱防台风应急预案》、《非煤矿山一般生产安全事故应急 预案》等，目前正在征求意见，各相关部门要深入研究，细化修改完 善后，组织专家进行论证，确保便于操作、利于执行。要以制度健全 完善和贯彻执行为重点，对照上级部门的相关制度，进一步总结完善 值班值守、预案演练、预警预测等方面的制度规则，切实抓好贯彻落 实，努力促进应急管理工作的规范化、制度化和科学化。另一方面， 要建立健全联动处置机制。应急处置，关键是要体现时效性、联动性 和操作性。要加强县镇、部门配合联动，充分利用现有资源，优化应 急资源配置，加强横向和纵向的资源共享，着力完善县镇、部门之间 的信息共享、联合会商、协调联动等工作机制，推动形成政府统一指 挥、部门协调配合、全社会共同参与的应急管理工作格局。近期，我 们要开展检验性应急演练，不预先通知，不预设场景，即时开展实兵 拉动应急演练，检验突发事件处置、应急措施落实、各级协同联动等 情况，并对应急演练进行全面评估。 第二，要坚持快速高效，严格执行各项工作纪律。一是要强化 应急值守纪律。要严格落实领导带班和xx 小时值班制度，进一步明 确值班值守工作职责、任务、规则、规程和要求，全程落实接报登记、 情况核实、跟踪查询和情况反馈等工作环节，形成闭环。各级各部门 要选配政治可靠、责任心强、业务素质高的干部担当应急值守工作任 第 2 页 共 6 页 务。督查部门要加强督导，定期检查、不定期抽查值班人员到岗情况。 所有单位主要负责同志和值班值守人员必须保持 xx 小时通讯畅通。 县工信局、大数据中心和各通讯网络运营单位要抓紧开展一次通讯基 站、机房、视频会议系统等通讯渠道的安全运行隐患排查工作，对发 现的问题及时制定整改措施，对于出现问题的设施设备及时更换。县 应急局要及时与市里对接沟通，争取卫星电话、对讲机等应急通信设 备尽快到位投入使用。二是要强化信息报告纪律。要建立和完善信息 报告的制度、程序，凡属应该报告范围的突发公共事件，必须严格按 规定程序和要求上报。需要强调和重申的是，所有应急安全方面的重 大突发事件，必须第一时间发现，第一时间报告，并在第一时间采取 应急处置措施。三要强化信息发布纪律。各级各部门必须严格遵守和 执行信息发布有关规定，及时、准确、恰当地发布信息，要掌握信息 发布的时机、火候、环境。所有信息按程序上报县委宣传部把关，不 得多头发布。凡发生突发公共事件，都要积极主动、准确把握、及时 客观地发布事件信息、政府应对措施和公众防范措施等，帮助群众消 除和化解恐慌情绪，避免发生猜测性、歪曲性报道。各级各部门要加 强与媒体的互动，提高引导把握舆论导向的能力。 第三，要坚持预防为主，