农村房屋安全隐患排查整治工作方案.doc

志向是前进的驱动力，计划是前进的路线图。 农村房屋安全隐患排查整治工作方案 农村房屋安全隐患排查整治工作方案 　　为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要批示精神和党中央、国务院的决策部署，认真落实《xx省人民政府办公厅关于转发xx省农村房屋安全隐患排查整治工作方案的通知》精神，全面消除农村房屋安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全，结合我市实际，制定本方案。 　　一、总体要求 　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，深刻汲取事故教训，落实属地责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责原则，坚持全面摸排、边查边改、重点整治、压茬推进，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋安全隐患。 　　二、工作安排 　　（一）动员部署（xxxx年xx月xx日前） 　　各县区要结合本地实际，及时制定排查整治工作实施方案，明确目标任务、工作步骤、方式方法，明确工作责任、推进机制、完成时限，全面动员部署，广泛宣传发动，开展业务培训，层层压实责任，抓紧组织推进。 　　（二）摸底排查（xxxx年x月底前） 　　区分农村自建房和非自建房两种类型，充分运用排查整治手机软件APP，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，建立农村住房档案和房屋综合信息平台。对排查过程中发现存在重大安全隐患的农村房屋，及时采取有效措施，防止发生事故。 　　分类登记统计。各县区政府要统一组织安排，以村为单位（含乡镇政府驻地行政村和街道办事处下辖行政村），全面动员村两委干部、驻村工作队、包村干部，结合相关部门已有数据，对本村辖区内所有房屋进行分类登记统计，摸清区域内房屋底数及房屋责任主体、类别（自建房、非自建房及是否用作经营等）。xxxx年xx月底前基本完成。 　　重点排查。各县区要结合全省房屋建筑安全隐患排查整治专项行动，统筹县、乡、村三级力量作为排查责任主体，组织专业技术人员或聘请专业机构参与，重点排查行政村内的既有公共用房、用于生产经营的房屋、临时搭建的人员活动场所，严格检查房屋地基地质、主体结构、改建（扩建）和用气用电等情况。对经过改建（扩建）、缺少圈梁和构造柱等安全构件、使用预制板建设、长期闲置、人员聚集使用的房屋进行全面排查（不再排查前期已逐户排查过的建档立卡贫困户房屋），重点检查房屋地基地质条件及周边环境安全、使用安全等情况，按照一房一表要求建立农村房屋档案，分类填写农村房屋安全信息采集表，并录入农村房屋综合信息平台（住房城乡建设部组织开发，开通时间另行通知），xxxx年x月底前基本完成。 　　全面排查。在开展重点排查的同时，各县区要组织农村房屋产权人（产权单位或使用人）或村两委对房屋进行初步判断，对存在安全隐患的要组织鉴定机构进行鉴定，或依据《农村住房安全性鉴定技术导则》以及各县区简易鉴定规则进行房屋安全性鉴定，形成最终排查结果。对经鉴定存在安全隐患的房屋，鉴定机构出具整治意见和加固方案，需加固的加固，确需拆除的拆除。鼓励县级政府通过政府购买服务等方式聘请第三方专业机构开展鉴定工作。xxxx年x月底前基本完成。 　　（三）整治提升（xxxx年x月底） 　　重点整治。各县区要以在排查中发现存在安全隐患仍用作经营场所的农村自建房作为重点开展整治，根据安全隐患特点和实际情况，制定整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、经费安排、时限要求和职责分工等。严格落实房屋产权人（使用人）主体责任，由房屋产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治。整治到位前，必须采取切实有效的防范措施。县、乡、村三级要建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。市农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组成员单位要切实履行职责，组织所属行业部门扎实开展排查、整治、督导等相关工作。重点排查对象的鉴定整治工作要在xxxx年x月底前完成。 　　全面整治。各县区要在摸底排查和重点整治基础上，根据实际情况，对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定年度整治计划，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，用x年左右时间基本完成所有农村房屋安全隐患整治工作。非重点排查对象的鉴定整治工作要在xxxx年年底前完成。 　　验收提升。采取县级自验、市级复验的方式进行复核验收。各县区要组织相关部门对加固或拆除的农村房屋逐一进行现场复核、验收销号，确保整治措施落实到位。市农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组要对辖区内的农村房屋安全隐患排查整治和房屋建档情况开展复查，确保工作任务落实到位。xxxx年x月底前完成。 　　建章立制。各相关行业监管部门将经营场所安全性作为行政审批和日常监管重要内容。各县区要结合实际情况，健