亳州中草药产业发展存在问题的应对策略.docVIP

PAGE PAGE 12 亳州中草药产业发展存在问题的应对策略 本文基于以上背景，并通过分析研究和实地调查，针对发展过程中存在的诸多问题提出一些合理化建议。 本文采用文献整理与新闻报道等多种调查相结合的方法，全面借鉴国外和国内关于环境治理，法律法规明晰化的研究，着点于亳州的实际，全面分析亳州中草药发展的现状、优势、劣势与面临的机遇和威胁。在此分析的基础上提出亳州市中草药行业发展相关建议。另外我到亳州市当地去咨询药农了解到中草药发展当中存在的问题，以及相关的生产经营方式，得有一些理论数据和有效信息，并对这些信息进行整理和分析，为本文的研究课题提供十分重要和可靠的素材。 本文根据亳州中草药发展的现状，以及在发展当中存在的诸多问题，针对这些问题，结合当下人们对中药的需求情况，提出合理化的建议，对亳州经济的发展具有非常重要的意义，甚至影响全国中草药产业的发展。 一、亳州地区中草药发展状况 （一）亳州中草药产业的历史 亳州坐落于安徽省的西北部，黄淮平原的南部，为温暖半湿润季风气候区，有“华佗故里，药材之乡”之称。由于亳州特有的气候优势，产出的中草药皆品质上乘，在中国现有的中草药中用“亳”字冠名的药材就有四种，在这四种药材中亳芍、亳菊位属于安徽，其中亳芍的产量占全国总量的75%。亳州的中草药从汉代延续至今底蕴深厚，影响深远，传承不断。在古书籍中也早有记载，亳州最早产的芍药就曾出现在曹丕的 《皇览》中，而后在明末清初中药产业达到鼎盛时期，明代主要有宣德年间的《亳县志》和崇祯年间的《蒙城志》，它们都详细的记载了亳州地区中药材的栽种历史。 （二）中药材概况 亳州市拥有丰厚的土地资源，其中农用地面积站全市土地面积的8.3%，平坦开阔的地势，肥沃的土壤，温和的气候，适合众多种类中草药的栽种，现今亳州栽种的中药材就有400多个品种，常年栽种中草药达30多种。[3]至今为止，已有近千个中药材栽种专业村，中草药的栽种面积达108万亩，占全国的1/10左右，中药饮片产量约占全国的1/4左右。[]亳州最具代表性的中草药是芍药，因为芍药既是花卉的一种也是中草药的一种，它已经成为亳州市的市花。芍药的产地主要集中在十九里镇、五马镇、沙土镇、十八里、谯东镇五个乡镇等。以上五个乡镇，亳芍栽种面积总计47300多亩。据此统计，亳州市亳芍种植面积总计81800亩，目前已经占到全国芍药种植总面积的90%以上。 表1： 数据来源：百度[4]. （三）产业发展的优势 1、传统的资源优势 亳州中草药的栽种起始于东汉末年，已有 2000 多年的历史，中草药资源十分丰富，现有可以利用药材资源达170多种，而且有达十几万技术娴熟的药农，来经营中草药的种植。全市中草药栽种面积接近 7.3 万 hm2，占全国的 10%左右，栽种品种达400 余种，新研发品种达200 余个。1995年，江泽民总书记命笔“华佗故里，药材之乡”，“药都”亳州由来已久，现在更是成长为闻名遐迩的“四大药都之首”，在国内和国际影响深远。自中国加入 WTO 以来，中草药的出口日益增加，中草药原材料的供应正迎接着巨大的挑战[5]，国家加大中草药产地规范化管理和指纹图谱质量的标准化，要求中成药的企业在选择原料时要在产地固定、遵循指纹图谱质量控制标准的地区选择，这是亳州中草药发展新的机遇和挑战。 2、品牌效应日益彰显 “药都”之称是亳州与生俱来的品牌优势，再加上北京的同仁堂、九州方圆制药、太安堂、广药集团等是亳州境内比较知名的中药品牌企业，在全国的中药材市场都具有很大影响力。由于历史沉淀和现代经营技巧的结合，亳州中药材的品牌效应日益彰显。2015年的药博会，亳州的中药材凭借其特有的优势再一次扬名海外。为亳州的中药材进军国际市场打下了基础，同时也为亳州的中药材形成了良好的品牌效应和品牌优势。[] 3、流通与市场双重优势 亳州现今拥有全国最大最好的中药材交易市场，并且拥有完整产业链，亳州市集中药材的生产销售于一体，在此基础之上亳州拥有了良好的市场优势，进入21世纪，人们的医药消费观念在更新，化学药物对人体的副作用引起人们的越来越多的关注，中药保健这一概念在国内和国际人们的心中日益强烈，使天然药物市场价值迅速增长。在欧洲很多发达国家越来越重视天然药物，天然药物也已每年10%以上的增长率占据欧洲国家的市场并且占全世界药品市场的30%，这给亳州中药的发展带来的契机。[6] 4、良好的政策环境 亳州中草药产业在其良好的政策环境下发展：2009年以来，亳州市拟定并公布实施了《2020 规划》和《亳州市“1125”药业企业振兴与提升计划（2010—2012 年）》两个方案，构建和打造中草药产业发展的新格局和新气象[8]，不仅如此，亳州也积极响应互联网+的政策。在2014年亳州的九州通建设开始进行，亳州中药材开始与网络接轨利用全球最大