中国海事体制与海事法律体系.pptVIP

（二） 海事调查的特征、目的与意义 1）海事调查的特征： 调查行为的从属性； 调查行为的强制性； 调查行为的公开性； 调查行为的目的性； 调查行为的复杂性。 2) 目的：查明原因，判明责任。 * 学习文档 （二）海事调查的特征、目的与意义 3）意义： （1）对负有责任的当事人作出客观、公正的裁定； （2）揭露事故真相、总结经验教训，避免同类型事 故的再次发生； （3）为民事纠纷与行政处罚提供法律依据； （4）在必要的情况下，向社会公布，使公众了解事 故发生的情况,以及是否造成公益伤害。 * 学习文档 （三）国际海事组织---海事调查章程: （20）决议 海事调查的目的: 是防止将来相似的事故重范。 通过调查，核查事故的情况，查明事故的原因和促成因素，通过收集和分析资料，最后得出结论。理想上讲，这种调查的目的不是为了确定赔偿责任或责任比例。尽管如此，调查当局不得因为调查的结果可能会影响到过失的划分和赔偿责任而避免全面的报告事故的原因。 * 学习文档 关于拥有海事调查权的 国际机构及相互间的协作 拥有海事调查权的国家称为: 主导调查国。 主导调查国系指: 有实质性利益的国家之间共同确定的负责执行海事调查的国家。 * 学习文档 有实质性利益的国家系指: 被调查对象（船舶）的船旗国; 海事发生在一国的内水或领海内,事故致使该国 环境严重损害或威胁到该国的环境，或者 根据国际法的规定，该国对以上水域有管辖权； 事故已对该国或该国有管辖权的人工岛、设施和 装置造成严重的损害； 因事故造成该国籍人员死亡或重伤； 能提供对调查非常有用的信息的国家； 因其他原因由主导调查国确认的有利益关系的国家。 * 学习文档 关于拥有海事调查权的国际机构及相互间的协作 当海事发生在公海上时，船旗国应该对涉及本国的事故进行调查，如这个事故涉及到另一国家的船舶，那么，两个国家之间应协商确定由哪个国家来担当主导调查国。并根据此章程，确定最好的协作方式。 根据第9条1款，如果另一个实质性相关利益国家是因船上的船员乘客或其他人员是该国国籍、事故地点在该国而成为相关国，那么，这些国家应被邀请参加调查。 * 学习文档  主导调查国的责任 与实质性相关利益国家合作制定调查的统一程序; 指派负责、协调调查的调查员; 根据调查国的法律，划定调查的界限，并保证调查尊重相关国家的法律; 作为询问记录和调查证据的管理员; 准备调查报告，收集、反映有实质性相关利益的国家的意见; 如果可能，协调与其他执行调查的代表间的合作; 提供合理慎密的支持; 与非调查队成员的代表、组织、个人进行有益的合作。 * 学习文档  国际间的协作: 船舶发生事故后，船长或船东有义务通知它的船旗国，但当海事发生在另一国的内水或领海时，沿海国应立即通知船旗国、相关国或沿海国认为有必要的国家。 事故发生后，调查国应通过在它国的领事官员通知其他有实质性相关利益的国家，或通过联系上列出的机构。被知会的国家和其他有实质性相关利益的国家应尽早执行调查并建立确实的协作关系。 * 学习文档 国际间的协作 任何情况不得影响一个国家根据法律规定，在它的管辖权内，对海事举行另外独立调查，理想上讲，当多个国家举行各自独立的调查时，应遵守本章程推荐的程序，这些国家应在时间上达成协议，避免在要求目击证人作证和查看证据时造成混乱。 * 学习文档  国际间的协作 各国政府应采取所有必要的措施，以保证调查队有充分可行的方法、适当合格的人员及物质资源，来完成他们的海事调查。 主导调查国应给所有有实质性相关利益的国家一份最后报告的草稿，请他们尽快对报告提出重大实质性的意见。 如果主导调查国在30天内或是在约定的期限内收到反馈的意见，它应在对最后报告进行修正时，将这些反馈意见的基本内容体现在最后报告中,或把这些意见附加在最后报告中。 如果主导调查国在约定的期限后，没有收到其他意见，它应按要求把最后报告上报IMO，并公布报告。 * 学习文档 （四）水上交通事故责任认定书 （1）制作机构：海事主管机关； （2）依据：《中华人民共和国海上交通安全法》； （3）属性：确定是否构成行政违法的行政文书； （4）法律效力：作为行政执法的依据； （5）最高人民法院民事审判第四庭、中国海事局 《关于规范海上交通事故调