激励慈善捐赠的企业所得税政策研究.pdfVIP

摘要 摘 要 我国进行了慈善立法，修订了 《企业所得税法》，实现慈善捐赠的结转扣除。国 家放松了对于慈善捐赠的限制，向企业发出慈善信号，希望企业积极地参与到慈善捐 赠事业中。同时，政府鼓励企业进行慈善捐赠，主要手段就是税收优惠，本文通过研 究企业所得税政策激励慈善捐赠的程度，提出相关的政策建议，可以为政府制定相关 的政策提供依据和参考，推动我国慈善事业的蓬勃发展。本文通过对我国企业慈善捐 赠及相关企业所得税政策的现实考察，发现我国慈善捐赠企业所得税政策存在的主要 问题，进而运用横截面数据进行回归分析，发现企业所得税政策激励慈善捐赠的程度， 通过国际比较借鉴，提出完善慈善捐赠企业所得税政策的对策建议。同时，本文进行 了研究背景和研究意义的介绍，归纳出国内外专家针对企业所得税政策激励慈善捐赠 的观点和看法，通过自己的分析和理解，提出新的观点，并进行了研究分析。在对企 业所得税政策激励慈善捐赠的理论分析中，首先进行了概念的基本界定，然后介绍了 慈善捐赠的重要性，再次分析了影响企业慈善捐赠的因素，最后提出企业所得税政策 激励慈善捐赠的理论基础和作用机理。在对我国企业慈善捐赠及相关企业所得税政策 现实考察的过程中，首先从慈善捐赠的规模和结构上分析了我国慈善捐赠的现状，其 次对我国慈善捐赠企业所得税政策进行了梳理，最后发现现行慈善捐赠企业所得税政 策存在慈善捐赠税收立法层面不协调、享受税收优惠的慈善组织数量较少、非货币性 捐赠作价的具体规定不明确、重大自然灾害系统性慈善捐赠政策缺失等主要问题。在 企业所得税政策激励慈善捐赠的实证分析中，运用横截面数据进行回归分析，研究企 业所得税政策激励慈善捐赠的政策效应，得出企业所得税政策激励慈善捐赠的程度， 同时引入地区和行业两个虚拟变量，分析地区和行业对慈善捐赠企业所得税政策的影 响。在企业所得税政策激励慈善捐赠的国际比较与借鉴中，通过限额式、全额式和加 倍式企业所得税政策激励慈善捐赠的国际比较，得到了应放松资格限定、加强慈善监 管，加大税收优惠、提高造血能力，完善作价体系、规范评估体系等启示。最终提出 了完善激励慈善捐赠企业所得税政策的对策建议，应健全税收法律体系，扩大具有税 前扣除资格的慈善组织规模，完善税收优惠政策，做好慈善捐赠相关配套措施。 关键词：慈善捐赠；企业所得税政策；政策建议 I 激励慈善捐赠的企业所得税政策研究 目 录 第1 章 导论 1 1.1 研究背景与研究意义 1 1.1.1 选题背景 1 1.1.2 研究意义 1 1.2 国内外研究综述2 1.2.1 国外研究综述2 1.2.2 国内研究综述3 1.3 研究方法与思路6 1.3.1 研究方法6 1.3.2 研究思路7 1.4 创新点与不足 7 2 9 第 章 企业所得税政策激励慈善捐赠的理论分析 2.1 基本概念界定 9 2.1.1 慈善捐赠9 2.1.2 企业所得税政策9 2.2 企业慈善捐赠的影响因素 10 2.2.1 影响企业慈善捐赠的内在因素 10 2.2.2 影响企业慈善捐赠的外在因素 12 2.3 企业所得税政策激励慈善捐赠的理论基础 13 2.3.1 成本收益理论 13 2.3.2 “第三次分配”理论14 2.4 企业所得税政策激励慈善捐赠的作