财产行为税改革的交流材料.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 财产行为税改革的交流材料 作为国家税收政策基层执行单位，我们一个深刻的感受是，任何税制的立法目的与策略必需配套，否则就难以顺当推行。从我国历次税制改革状况可以看出，假如税种设置目的不明，执行过程中就可能出现偏差，导致最终不了了之，如宴席税等。我国现行的财产行为税改革乃大势所趋，势在必行。从有利执行层面看，我们认为应当首先解决这样几个问题：  一、关于物业税改革的目的及策略  物业税改革的目的无非有三：一是增加财政收入；二是调控房地产价格；三是调整贫富差距。  从增加财政收入的角度看。房地产业在土地的取得、建设、销售、交易等环节，税收设置上已经保持了相当齐全的税种且维持着相当高的税收负担。房屋保有者已经为国家贡献了大量税收。假如从增加财政收入的角度动身，对保有环节再普遍征收一道房产税，只能是平空加重纳税人的税收负担。  从调控房地产价格的角度看。我国房地产价格高涨的现状源于多种因素，目前主要是供需矛盾和流淌货币过剩造成的，税收虽然是因素之一，但不是打算因素，要调控房地产价格必需辅之以综合手段，单凭税收的经济杠杆作用来调整房价，作用有限，笔者认为，在这个目的上太过寄予厚望不太现实。  从调整贫富差距的角度看。现阶段，社会主流意识已经对税收调整财宝差距的功能有了共识，可以作为物业税改革的方向和目的，