论和谐社区的构建.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 论和谐社区的构建 论和谐社区的构建  一、目前社区中存在的不和谐声音  构建和谐社区是一个复杂的系统工程，需要社区管理层、服务部门、社区居民共同长期努力，才能营造出温馨、美好的社区生活氛围。然而，目前来自社区个别业主中的不和谐杂音，甚至是丑陋行为，造成了对社区和谐环境的污染，给建筑和谐社区设置了障碍。  1、擅自“住改非”。在某居住小区住宅楼内，不知从何时起，“入驻”了一批又一批各种各样的公司、饮食店、托儿所、培训班、美容院等，在小区内多达20多家。这些业主把住宅房屋变成非住宅使用，节约了近一半的房价，少交了部分的物业服务费、修理费等。在调查中，一个公司的小老板说“搬入住宅楼后，小区有2000户，潜在客户不少，物业服务费按面积缴纳，用水用电享受居民生活用水用电价格，每个月各项费用至少要削减3000元左右，而且生意还红火”。但是这样的“住改非”不仅增加了小区其他业主的负担，使其他业主的合法权益受到侵害，而且严重影响了小区治安，小区业主感到担心，物业管理公司也觉得难管。这样的小区，哪能有和谐、安全可讲？然而像这样“住改非”的小区不是个别，而是普遍。  2、将房前屋后草坪、屋顶花园等公共部位据为已有，随便搭建违规建筑物或更改，甚至种菜、养鸡、养兔或在楼阁、门厅、走廊等公用部位堆放杂物、放置鞋箱、自行车等，更有甚者，将自家的生活垃圾也放在走廊过道。 3、车辆随便乱停乱放，有车库也不用，既影响交通，又影响区容，但车辆丢失或受损时，却要求物业管理公司赔偿损失，否则不交种种服务费用。  4、没有合同意识。不按《物业管理服务合同》《业主公约》行事，要求物业管理公司供应无限服务成为习惯，无法被满意要求的，就以种种理由不交或拖欠服务费用。  5、没有公共责任意识。只顾自己利益，为一已之利，置他人的利益不顾。如擅自破坏建筑物承重结构；室内装饰装修时，既不按相关规定执行，又乱倒装修垃圾，污染环境，甚至在楼内搬运装修材料损坏电梯、楼梯、走廊、墙面，楼梯扶手等；破坏小区内的树、花、草、雕塑、长廊、凉亭等公有财产，或随便折摘花卉，或为便利而践踏草坪走“捷径”；有证养宠物的，在遛宠物时随便让其在公共消遣环境便溺，污染环境，引起其他业主剧烈不满。 6、擅自封阳台，扩大空间占用面积，影响小区整体景观，侵害相邻业主的合法权益。或随便在窗外加装防盗网、遮雨蓬等，个别加装给小偷设置了攀登梯，使相邻业主被盗。  7、个别业主素养低下，不仅高楼拗垃圾，更有甚者还高楼抛粪便、高楼泼水、放炮。  8、上层业主装饰装修房屋，造成下层业主家房屋渗水，不愿担当责任，不给人家修理，不给人家赔偿；此种侵权是影响业主间和谐的最大障碍。 二、和谐居住区的构建  上述种种不文明行为、违规行为，有些是侵权行为，引发业主与业主之间矛盾不断、业主与物管企业之间隔阂不断；部分业主的过激行为、媒体的不真实炒作更是对矛盾起到了推波助澜的作用，使社会秩序受到损害，使和谐环境受到损害，给小区居民的邻里和谐带来危害，给社会的安定团结带来危害。因此，要构建和谐社会，如何削减或杜绝居住小区业主违规行为的发生，如何将引发小区各种矛盾的导火索熄灭在萌芽状态之中，是营造和谐社会、和谐居住区的最关键的问题，也是验证各级政府执政为民执政能力的重要标准，为此，建议各级政府相关管理部门能从以下几个方面进一步强化创建和谐社区的工作。  1、有法可依，执法必严。我认为现在的严重问题不是无法可信，而是有法不依和执法不严。目前国家出台的物业管理相关的法律法规已不少，有20XX年颁发的379号令《物业管理条例》、20XX年建设部令第125号《物业管理企业资质管理方法》、20XX的年建设部130号文件《前期物业管理招标投标管理暂行方法》和131号文件《业主大会规程》、20XX年国家发改委和建设部1864号文件《物业服务收费管理方法》和20XX年1428号文件《物业服务收费明码标价规定》、20XX年建设部155号文件《前期物业服务合同示范文本》和156号文件《业主临时公约示范文本》、20XX年建设部令第110号《住宅室内装饰装修管理方法》、2000年建设部令第80号《房屋建筑质量保修方法》、20XX年中物协1号文件《平凡住宅小区物业管理服务等级标准》等等。但政府部门在面对违法违规行业不作为是最为严重的问题，如违规装修、“住改非”、私搭乱建等等违法违规行为，政府总是视而不见、闻而不问、报而不纠、乱而不治。 2、假如说目前法规不够完善、不够健全，我认为体现在各地方的法律法规，对房地产开发公司、物业管理公司、业主大会、业主委员会的规范性约束、规则、限则、处罚不仅多而且详细，相反对业主、使用人、出