人大代表述职不能等同其它工作汇报.docVIP

人大代表述职不能等同其它工作汇报 目前，部分乡镇正在开展人大代表向选民述职活动。虽然活动意义明显，但是美中不足。由于部分乡镇人大代表是兼职支村两委的干部，他们都有自己所分管的党务、政务工作。从代表向选民述职的内容上来看，基本上是支村两委的工作总结，汇报今年做哪些工作，办了哪些实事，没有全面述说代表履职的情况，这种述职明显有以偏概全之嫌。 为什么说有以偏概全之嫌呢？所谓人大代表述职是人大代表按照代表法的要求，向原选区或选举单位的选民汇报述说履行代表职务的工作情况。修改后的《代表法》明确规定了代表七项义务，即：一是模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；二是按时出席本级人民代表大会会议，认真审议各项议案、报告和其他议题，发表意见，做好会议期间的各项工作；三是积极参加统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动；四是加强履职学习和调查研究，不断提高执行代表职务的能力；五是与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务；六是自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责；七是法律规定的其他义务。 显然，人大代表述职不能等同其它工作汇报，党务、政务、日常工作情况汇报只不过是代表履行代表法定义务第五条中的“努力为人民服务”的部分内容，而其它还有六条义务的履行情况却略而不报，这是不合适也是不合法的。人大代表述职应当是全面汇报履行法定义务情况，而不仅仅是党务、政务、日常工作情况汇报，否则，失之偏颇，意义大打折扣。 针对目前出现的情况，笔者认为应当从以下几个方面加以改进。一是要加强学习、提高素质，各乡镇人大工作者要加强业务学习，同时还要加强对人大代表的培训学习，共同提高业务素质和业务能力，不说外行话，不做外行事；二是要加强指导、提高水平，各乡镇人大在安排布置代表述职活动时，要精心策划，把代表述职的中心内容、法宝义务履行情况全面进行明确，做到不偏颇、不遗漏、不浮夸，全方位、真实、准确汇报履行法定义务的情况。三是要加强督促、提高能，乡镇人大对各代表小组的年终考核目标要与代表述职工作结合起来，使代表工作表目标、述职有内容，使选民对人大代表的监督有标杆、有参照，这样选民对代表评议才能“不枉不纵”，从而促使每位人大代表牢记使命，恪尽职守，成为选民的真正代表人。