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人大监督选好题要处理好三种关系
正确处理好人大监督选题与党委、政府和人民群众的关系,是做好地方人大一切工作的基础,也是做好地方人大监督选题的关键。
一、人大监督选题与党委的关系
这里要先弄清人大与党的关系中国共产党对中国的领导是历史与人民的选择,也是人大开展一切工作的根本保证。人大要自觉主动接受党的领导,还要善于通过法定程序把党的主张决策变为国家意志,把党推荐的人选变为国家领导人,并对其进行监督。这在地方人大监督选题上,就需要地方人大在确定监督议题要主动与党委加强沟通交流,确保党委的决策和主张落到实处。
二、人大监督选题与“一府两院”的关系
我国宪法规定,由人大产生国家的行政机关、审判机关和检察机关,人大要加强对政府、法院和检察院的监督,也就是说,人大与“一府两院”的关系,是决定与执行、监督与被监督的关系,这是国家的制度安排。人大与“一府两院”的关系,既是法律上的监督与被监督关系,又是工作目的、工作本质上的支持和促进关系。地方人大在选择监督议题的过程中要加强与“一府两院”的沟通,对于人民群众反映很强烈的,要求和期望值很高,要求政府一定要作为重点认真解决。在与政府沟通交流时,应事先调查研究掌握基本情况,避免对“一府两院”的汇报听之任之,让人家牵着鼻子走,使得人大监督选题的主动权掌握在政府手中。当然,在监督选题时,要符合客观现实,如果“一府两院”在现有情况下无论如何也不可能实现的目标,就不要勉为其难,否则只会损害人大监督的权威。
三、人大监督选题与人民的关系
人民是我们国家的主人。各级人大是人民通过直接或间接的形式民主选举产生,要对人民负责,受人民监督。人大及其常委会受人民委托,为人民掌握和行使国家权力。人大要顺应人民群众的期待开展监督工作,在选择监督选题时要把群众反映强烈的热点难点问题作为重点,在选题机制上充分吸收公众参与,如,很多地方人大及其常委会通过广播、电视、网络等媒体公开向社会征集监督议题,听取公众对人大监督的意见建议。
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