农业保险和信贷保证保险的扶贫效应及其差异性研究.pdfVIP

摘要 减少和消除贫困是全球发展中国家面临的共同挑战，党在十九大上也做出了 “坚决打赢脱贫攻坚战”的庄严承诺。扶贫发展工作需要各部门各行业的共同发 力和协调运作，保险行业的保障属性与精准扶贫天然契合，不仅为贫困人民的生 活提供基础保障，而且也为贫困地区的产业发展引入了大量资金。自从2011年 中国政府发布支持保险参与扶贫开发的政策性文件以来，各地政府都积极将保险 作为助推脱贫攻坚工作的重要力量。农业保险的保障功能和信贷保证保险的增信 融资功能是我国保险扶贫机制的功能的主要体现，考察这两种保险的扶贫效应， 从而为我国脱贫工作的持续发展和转型提供参考建议，具有重要的意义。并且由 于地区初始资源禀赋和经济条件的差异，以及保险在地区扶贫具体实施过程中的 变化，会导致农业保险和信贷保证保险的扶贫效果出现较大的结构差异性，这会 阻碍后脱贫时代脱贫工作的平稳推进和结构转型。因此考察农业保险和信贷保证 保险扶贫的效应及其差异性，从而使地区在今后的扶贫工作中克服扶贫阻力，优 化扶贫结构，具有重要的现实作用。 本文首先介绍了保险扶贫的效应及其差异性研究的背景与意义，并对国内外 相关研究现状进行了简要评述，在此基础上制定了我国保险扶贫机制的扶贫功 能，即农业保扶贫的保障功能和信贷保证保险扶贫的增信融资功能对农村贫困水 平影响效应的研究框架。文章接着对保险扶贫的相关概念和理论进行了概述，并 结合我国保险扶贫的实践过程，介绍了我国保险扶贫的政策发展，理清了农业保 险的保障功能和信贷保证保险的增信融资功能在我国保险扶贫实践中的主要体 现，并且考察了我国农业保险和信贷保证保险扶贫的比较优势和可能存在的问 题。然后根据上述的理论和实践分析，本文使用面板VAR模型分别考察农业保险 的保障功能和信贷保证保险的增信融资功能对我国三大平原地区农业大省的农 业生产和农民生活水平的动态影响效应，以此研究我国保险扶贫机制中农业保险 和信贷保证保险的扶贫效果。之后本文使用上述研究方法根据地区经济和保险扶 贫发展状况对农业保险和信贷保证保险的扶贫效应分别展开研究，从而分析保险 扶贫效应的差异性。研究结果表明，保险扶贫机制中农业保险对于农业生产具有 长期 （接近5年）且稳定的保障功能，而短期内（即期和滞后一期）信贷保证保 险的增信融资功能对农民生活水平具有较大的促进作用，保险扶贫机制中农业保 险的保障效应和信贷保证保险的增信融资效应存在很大的差异性，以传统农业为 主的区域农村贫困状况的改善主要靠农业保险的保障作用，而在经济发展较好以 及积极引入新兴产业进行扶贫开发的区域信贷保证保险的增信融资功能对农村 发展和农民生活水平的提高有很大作用。这些结论都为新时期下我国保险扶贫工 作的持续发展和结构优化提供了很好的参考价值。 目录 第一章 绪论1 第一节 研究背景和意义1 一、研究背景1 二、研究意义1 第二节 文献综述2 一、国外相关研究现状2 二、国内相关研究现状3 三、对相关研究的评述5 第三节 研究框架和方法6 一、研究框架6 二、研究方法7 第四节 本文的创新与不足8 一、创新点8 二、不足之处9 第二章 保险扶贫的相关概念与基本理论10 第一节 相关概念的界定10 一、贫困与扶贫10 二、保险扶贫12 第二节 保险扶贫的相关理论12 一、福利经济学和公共经济学理论12 二、社会保障和社会公平理论13 三、区域发展与资源配置理论14 第三章 我国农业保险和信贷保证保险扶贫发展的现状15 第一节 我国保险扶贫的相关政策历程15 第二节 我国农业保险和信贷保证保险的扶贫功能16 一、农业保险扶贫的保障功能16 二、信贷保证保险扶贫的增信融资功能17 第三节 我国农业保险和信贷保证保险扶贫的优势和问题18 一、农业保险和信贷保证保险扶贫的比较优势18