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中国东北亚物流中心化的实证分析
一、中国东北亚物流中心化的经济意义 中国东北亚物流中心,首先将会有力带动我国经济结构的调整。经济全球化时代,跨国企业在全球范围内配置资源,在价格、质量、新产品开发等领域进行激烈竞争。丰富而廉价的劳动力、低廉的土地等因素使我国正成为世界加工厂。但过去主导我国经济增长的劳动密集型产业也开头面临来自印度、泰国等新型工业化国家的挑战。所以,我国需要通过工业制成品的高级化、促进高新技术产业发展的同时,大力发展第三产业,特殊是学问密集型的物流产业。其次,我国东北亚物流中心化,能使我国最大限度地利用东北亚区域经济一体化带来的利益而成为我国经济发展的推动力。东北亚地区被认为将来10年全球经济贸易增长最快的地区,加上这一地区资源和经济发展水公平方面很强的互补性,必定带来物流量的剧增;经济贸易自由化进程的加快,又使很多长期封闭的流通市场正逐步对外开放,为物流业的全面发展供应了前所未有的机遇。在这种状况下,东北亚各国都重新端详物流的地位及作用,纷纷提出东北亚物流中心化的战略。 二、中国东北亚物流中心化的现实可能性 中国经济的高速增长、巨大的市场需求、对外贸易的发展、丰富而廉价的人力物力资源、外国投资的剧增等因素,会促进进出口物流量的剧增,这是中国成为东北亚物流中心地位的直接契机。当今世界正在形成EU、NAFTA和亚洲地区三大经济贸易区域的“三足鼎立”之势,在三大贸易圈中,亚洲和NAFTA在世界贸易中所占比重持续提高而西欧持续下降。20XX年,中国已成为世界第四贸易大国,GDP对外贸的依存度已达23%,超过美国、日本。到20XX年,中国的对外贸易额成为仅次于美国和德国的第三贸易大国,占全球贸易总额的6.4%。中国进出口货物的剧增、货物运输集装箱化程度的提高,必定带来港口及机场基础设施的扩充及中国为中心的东北亚海上、航空网络的扩大。围围着我国国际货物的集散地将会形成集衔接转换功能、储备功能、物流信息功能、物流管理功能、物流系统功能等多种功能为一体的设施或机构。比如,到1990年为止,在世界30大集装箱港口中没有一个是中国港口,但到20XX年就有7个中国港口进入世界30大集装箱港口中。其中,X市排第二位,青岛、X市等分别排第14位和第21位。 三、中国东北亚物流中心化的瓶颈因素 近年来,我国有关物流业发展的政策与制度环境逐步得到改善,支持现代国际物流发展的政策体系正在形成。第一,20XX年7月1日,公布了对外贸易法修正案,规定了促进对外贸易的放松管制和国家支持等内容。第二,积极推进FTA的进程。目前,我国与东盟等三个国家和地区签订了FTA,与30多个国家进行FTA协商或可行性研究。第三,通过物流企业的合并,促进大型物流企业的形成。第四,为提高物流效率,20XX年8月,发表了“有关加速发展中国现代物流业的意见书”。第五,开放物流市场。中国依据加入WTO的承诺,正分阶段地开放物流市场。20XX年6月,废除外国人设立企业时的地区限制和数量限制,20XX年12月开头对外开放公路旅客货物运输业、仓储业。第六,积极推进物流线路和节点的建设。通过“五纵七横”和“八纵八横”开发项目,正在加强全国的交通网络建设。同时,通过与周边国家的交通合作,推进道路、铁路的共同建设。第七,推进有特色的港口群的开发。现代港口日益成为全球综合物流网络的神经节点,是海陆空运输的枢纽,是发展综合物流的核心。依据世界港口中心向中国转移、亚洲枢纽港面临重新洗牌的趋势,特殊是针对我国港口吞吐能力严重不足以及物流量的增长有所下降的现实,交通部提出了“全国沿海港口发展战略”,推进有特色的港口群的开发。 近年来,虽然我国的物流业得到较快发展,但形成中国东北亚物流中心化的瓶颈因素仍存在。 第一,我国还没有形成具有全局性、长远性的东北亚物流中心化战略。主要是缺乏统一规划,致使一些地方为取得短期经济效益,盲目上项目,造成严重的重复建设和资源铺张。 第二,缺乏东北亚物流中心化相关的政策法规。近几年,物流业的发展得到政府和企业的高度重视,发展很快。但我国物流业一直处于无法可依的状态,目前还没有系统调整物流领域的法律体系,各种相关规定只是分散地存在于一些法规中,重视局部调整,缺乏整体统一规划,法律法规较为分散,物流业法规建设滞后,严重影响物流业的发展,更影响中国东北亚物流中心化的进程。我国现行的物流政策缺乏统筹规划和整体协调,尚无具有直接可操作性的现代物流综合性政策,甚至出现职能重叠、政策冲突,使执行机关和物流企业无所适从。 第三,物流基础设施不足,网络化水平有待提高。比如,船舶的大型化、超大型化和高速化是21
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