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PAGE 1 PAGE 1 快件损害赔偿法律问题简析 近年来，随着市场经济的发展，传统的货运及邮政业务已打破了垄断，采取了更加快捷，简便的方式，给各种业务活动带来便利的同时，也因快件带来了许多法律方面的问题。同时因为更多基于部门利益考虑的《邮政法》、《航空法》等涉及部门利益的法律与《合同法》在个别详细规则方能理解的偏差，造成在遇到不同案件时可能带来的不同结果，因此，结合目前案件审理的详细状况和法律适用问题进行专心分析，已成为法院系统维护社会主义法治统一不可或缺的课题之一。  一、快件损害赔偿案件的类型：  1、邮政快件类案件损害赔偿。邮政公司作为从事快递业务的传统工作之一，历来在快递业务方面占据并试图一直占有垄断地位，但随着公民法律意识的不断增加，因此产生的纠纷也日益增多。例如向外地邮寄“价值3万元”的包裹，快递公司却把包裹弄丢了。当事主找快递公司索赔时，对方则称，丢失物品的价值不能凭顾客单方面说了算。究竟这个包裹该怎么赔，陪多少，最终地结果离当事人的损失差距可能很大，赔偿缩水也可能很离谱。  2、新型快递公司案件损害赔偿。如前所述，基于邮政企业在快递业务方面的垄断地位和快递行业巨大的市场，不少国外从事快递业务的公司如安邦快递公司已开头从事快递业务，外资企业良好的管理模式和服务态度也赢得了大批客户，同时由于进入门槛相对较低，大量公司进入快递行业，快递行业的利润已经越来越薄。也有大量纠纷存在。  3、民航快递业务损害赔偿。关于此类损害赔偿业务，一般存在于航空快递业务当中，如我院曾审理刘某诉快递公司及航空公司快的损害赔偿案，刘某已在深圳打工多年，赶上20XX年之前公司要给一部分职工深圳户口，因此，刘某家人就将刘某的户口档案从档案部门取出后，通过航空快递向Y市人事局寄送，但在运送过程中党案出现了毁损，造成刘某错过了办理户口的机会，故向法院提起诉讼。从现实来讲，刘某损失并不会是简洁的邮寄费损失能够补偿，但该赔偿如何计算，能否计算精神损害赔偿也是需要留意的问题之一。  4、物流公司新业务损害赔偿。部分物流公司在从事货物运输的同时，也部分从事手表、身份证等当事人基于加值平衡方面的考虑，让从事货运企业代为办理的现象，此类案件的形成，虽然不多，但在法律实践中，也是不可忽视的法律问题。在管城区人民法院所审理的案件中，曾有顾客委托客运司机将身份证从郑州带到中牟，该顾客为此支付了10元前相当于一名乘客的客票的价格，但该身份证丢失，因此引起诉讼，是根据快递纠纷进行处理还是客运处理也存在较大争议，但从合同性质、目的来看，根据因快递产生纠纷赔偿更为合适。  二、快件损害赔偿的不同观点：  快件损害赔偿类案件的处理结果关于快件损害赔偿的处理，审判实践中一般存在两种观点，因邮政公司具有长期以来从事快递业务的特点，对因邮政公司发生纠纷的分析将有助于该类案件的处理。在审判实践中，对于邮政快件产生的纠纷一般存在两种观点。  1、第一种观点认为，快递公司作为承运人，未按商定完成客户交付的托运工作，违反了合同商定的义务，故应担当违约责任;并且，快递公司在快递单背面清晰写明其有权检验承运的任何快件，其主见不知道承运货物名称、重量，不符合交易习惯。这一“邮件丢失索赔案”属于运输合同纠纷，应适用合同法处理—虽然双方商定快递公司对所承运快件丢失或破损其责任限于邮费不超过三倍，但快递公司供应的该格式合同条款违反了公正原则，并且没有提请客户留意，应认定该条款无效。一审法院最终判决快递公司赔偿客户的实际损失，当然，客户必需供应存在实际损失的证据。  2、第二种观点认为：这类“邮件丢失案”并不应当按合同法处理，而是适用邮政法。因为，邮件丢失的赔偿标准根据国家邮政局国内邮件处理规则规定：未保价邮件发生丢失、损毁、短少时，最高赔偿金额不超过付邮费的两倍。据特殊法优于一般法的原理，其从业行为应受邮政法调整，客户在填写快递单时，快递公司写有一旦邮件丢失商定赔偿三倍邮费的规定—此条款虽为格式条款，但发件人在填写快递单时，已对其进行了充分提示。客户并未对格式条款予以否认，这样该格式条款对双方均具约束力。因此，只能根据双方商定进行赔偿。  三、现行法律规则的适用规范冲突与解决  1、《邮政法》与《合同法》的规范冲突近年来，因邮包丢失导致消费者状告邮政企业的案件时有发生，但对此类案件是适用邮政法还是适用合同法，还存在争议。笔者认为，关键还是看邮政企业是否是受邮政法保护的主体。假如是，就适用于邮政法。依据我国宪法和立法法规定，法律适用的一般原则是“特殊法优于一般法”，在特殊法与一般法的规定不全都而发生冲突时，应以特殊法为准，适用特殊法。我国合同法是一般法，邮政法是特殊法，在邮件丢失造成的损害赔