行政管理学 教学大纲.docxVIP

第 PAGE 1 页/共 NUMPAGES \* Arabic 3 页 行政管理学 一、课程说明 课程编号：210112Z10 课程名称：行政管理学/Public Administration 课程类别：专业教育课程 学时/学分：32/2 先修课程：管理学原理等 适用专业：思想政治教育专业本科生 教材、教学参考书： 1.夏书章主编.行政管理学.北京：高等教育出版社.广州：中山大学出版社.2013； 2.娄成武、杜宝贵编著.行政管理学.北京：高等教育出版社.2010： 3.徐双敏主编.行政管理学.北京：科学出版社. 2013： 4.谢斌主编.行政管理学.北京：中国政法大学出版社.2014。 二、课程设置的目的意义 行政管理学亦称行政学或公共行政学，是研究行政管理现象及其规律，探讨行政管理的基础理论问题和学科范式的学科。通过系统的学习，使学生掌握行政管理学的基本理论、基本知识和基本技能，加深对行政管理理论和实践的了解，提高行政管理的基本能力。 三、课程的基本要求 行政管理学是一门研究范围比较广泛的应用性学科，课程教学时，坚持理论联系实际的原则，把传授知识和培养技能结合起来，课堂教学和课外实践结合起来，使学生系统掌握行政管理的研究范围和内容体系；掌握行政管理学的基本原理，能够运用这些原理观察和分析行政管理实践中的问题；掌握行政管理活动所需要的基本方法与技能，熟悉行政管理的现状和发展趋势，具备行政管理的基本能力和基本素质。 四、教学内容、重点难点及教学设计 章节 教学内容 总学时 学时分配 教学重点 教学难点 教学方案设计（含教学方法、教学手段） 讲课 (含研讨) 实践 绪论 行政管理学 概论 2 2 行政管理学发展各个阶段主要流派及其思想；基本概念：行政、行政管理的含义；课程学习的意义和方法。 行政管理学的发展各个阶段主要流派及其思想 讲授，多媒体 第1章 行政环境 2 2 行政环境和行政管理的关系；基本概念：行政环境的内涵与要素。 行政环境与行政管理的互动关系；我国现阶段行政环境的基本特征 运用案例讲解行政环境及相关理论；组织讨论；运用多媒体。 第2章 行政职能 3 3 行政职能的含义与体系；当代资本主义的行政职能；我国行政职能转变的重点。 我国行政职能的转变。 讲授、案例分析、讨论、多 媒体。 第3章 行政组织 2 2 行政组织的含义、构成要素；行政组织理论、行政组织结构与设置原则 。 行政组织体制。 讲授、讨论、多媒体。 第4章 行政领导 3 3 行政领导的层级结构和行为模式；行政领导者的职位、职权、职责和应有素质；行政领导方式和艺术；行政领导的发展趋向。 行政领导的层级结构和行为模式；行政领导的发展趋向。 讲授、案例分析、多媒体。 第5章 人事行政 3 3 人事行政的功能、意义、原则；国家公务人员的任用和调配、更新和激励，及行为调控；现代人事行政的特征及发展 趋势。 国家公务人员的行为调控；现代人事行政的特征及发展 趋势。 讲授、讨论、多媒体 第6章 政策过程与政策分析方法 3 3 政策议程建立；政策方案形成；政策决定、执行与评估；政策分析方法。 政策评估与 分析。 讲授、安咯分析、讨论、多 媒体。 第7章 行政监督 3 3 三种行政权力制约理论的比较；国内外行政监督制度的异同；我国行政监督机制存在的问题与完善措施。 我国行政监督机制存在的问题与完善措施。 讲授、案例分析、讨论、多 媒体。 第8章 行政法治 2 2 行政管理的法律逻辑；西方国家法治行政的历史演进；行政立法的含义、权力配置与监督；我国行政管理法治化的目标与内容。 行政管理的法律逻辑；行政立法的权力配置与监督。 讲授、案例分析、多媒体。 第9章 行政伦理 2 2 行政伦理的兴起背景与发展态势；行政伦理的主客观责任与内外部控制； 当代中国行政伦理规范的来源于内容。 行政伦理的主客观责任与内外部控制。 讲授、讨论、多媒体。 第10章 办公室管理与后勤管理 3 3 办公室工作的性质与任务；办公室管理的科学化；办公自动化；后勤管理的内容；后勤管理体制改革的内容与目的。 办公自动化；后勤管理体制改革的目的。 讲授、讨论、多媒体。 第11章 政府绩效管理 2 2 政府绩效的含义与影响因素；政府绩效管理的特点与原则；政府绩效指标体系的建立与构成；政府绩效评估的制度建设、主体与方法；绩效反馈与控制机制。 政府绩效指标体系的建立与构成；政府绩效评估的制度建设；绩效控制 机制。 讲授、讨论、多媒体。 第12章 行政改革与 发展 2 2 行政改革的含义与必然性；西方国家行政改革的背景、趋势、特点、理论依据和主要内容；当代中国行政改革的历程、经验与展望。 行政改革的必然性；西方国家行政改革的趋势、理论依据。 讲授、案例分析、讨论、多 媒体。 五、实践教学内容和基