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加快统计门户网站建设构建优质高效服务平台 近几年来，从中央到地方各级政府都非常重视以电子政务推动政府建设。党的 十六大报告明确指出，要 “进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政 水平，形成行为规范、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 ”自 1999 年政府上网工程启动 以来，目前，国家已经兴建了一系列的 金字号“ ”信息工程。特别是 2006 年元月 1 日我国正 式开通了中央人民政府门户网站平台（ ），一跃成为全球人气指数第二的国家级 政府网站。 这一重要举措表明， 作为电子政府最大的网络平台， 政府门户网站已经成为目前 电子政务发展的一种基本形式和整合电子政府平台的最佳途径， 已经成为政府为方便顾客而 提供的统一服务入口。 在这种大的背景下，我国政府统计网站建设取得了积极进展。作为发布统计信息产品、 宣传统计工作的新平台， 统计网站已逐步成为各级政府统计部门服务社会公众、 满足各类顾 客需求的重要渠道。 但从总体上看， 目前统计网站建设仍处于初级阶段， 面向顾客的服务功 能不强，主要表现在：从政府角度出发， 按照政府统计机构设置提供服务项目，而没有以顾 客为导向，从顾客的角度来建立网站；顾客针对性不强，超过 90％的网上服务没有明确的 用户分类，顾客获取网上统计服务较为困难等等。 树立顾客导向的核心理念， 构建面向顾客的服务型政府统计， 不仅仅是履行好政府统计 职能的内在要求， 更是拓展我国政府统计发展空间的必然选择。 因此， 统计部门应进一步转 变观念，抓住国家建立政府门户网站这一有利契机，全面规划，整合资源，加快统计网站建 设步伐，为服务型政府统计的建立构建优质高效的发展平台。 首先， 全面规划， 建立全国各级统计信息网络发布平台。 统计门户网站是建立在广泛的 统计信息资源基础之上的统计业务综合应用平台。 通过这一平台， 顾客能快速便捷地接入统 计业务应用、查询统计信息，并获得个性化的服务。为此，应全面规划，以省为单位建立全 国性统计门户网站和统计信息整合平台， 统一各级统计网站信息发布和分层次、 分对象的信 息共享目录，实现整个统计系统资源共享，实现各级统计网站浏览界面、内容分类、数据查 询、检索方式的一体化和连锁化， 进一步简化顾客访问流程， 提高全国统计系统统计产品的 发布效率和服务水平。 其次， 整合资源，充分发挥统计门户网站功能。以统计门户网站为龙头，统帅整个统计 发布行为。 内容建设是门户网站的建设重点， 统计门户网站的发展必须基于区域内所有政府 综合统计和部门统计资源的整合之上。 应加快统计网站信息资源共享目录体系建设， 建立健 全网站信息资源跨部门、跨区域的整合共享制度，切切实实发挥 “统计门户 ”的功能。同时， 统计门户网站建设要创造各种有利条件， 面向统计产品的所有顾客， 致力于消除 “数字鸿沟 ”， 让所有人能平等享受政府统计网站便捷的服务。 第三， 完善技术，提高网站为顾客直接服务的能力。 加强统计网络和数据库建设， 扩大 网上数据资源，增强网上数据更新与回溯能力。国家及省（区、市）统计网站建设要与统计 数据库系统的建设建立有机的关联， 要建设面向宏观决策和公共服务的数据库体系。 要广泛 运用先进的 IT 技术，在单窗口、多功能的前 —后