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第三章正确理解厂矿长安全生产责任制概要 第三章正确理解厂矿长安全生产责任制概要 PAGE / NUMPAGES 第三章正确理解厂矿长安全生产责任制概要 第三章 正确理解厂矿长安全生产责任制 为贯彻落实《安全生产法》等法律法规，总公司于 2004 年 6 月重新修订和 下发了《首钢总公司安全生产责任制》 ，进一步明确了各级领导、各专业系统和 广大职工的安全生产责任。落实安全生产责任制是搞好安全生产的一项重要工 作。作为厂矿长在日常的工作中要把落实安全生产责任制纳入到议事日程， 渗透 到工作的各个方面，因此，正确理解本岗位的安全生产责任制十分重要。 第一节 正确理解厂矿长（经理）的安全生产责任制 厂矿长是本单位安全生产的第一责任人， 作为厂矿长公司安全生产责任制确定了 4 条安全生产职责。 1、组织贯彻安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入和有效实施； 2、贯彻“五同时”原则（即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比 安全工作），每月组织专题会议研究安全生产工作； 3、组织并参加本单位安全检查工作，对存在的管理问题和事故隐患及时整改治理； 4、组织制订并实施伤亡事故应急救援预案； 及时、如实上报事故情况； 按照“四不放过”原则对事故进行严肃处理。 一、正确理解“组织贯彻安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入和有效实施” 。 本条款包含包括以下几个要点： 1、组织建立健全安全生产责任制。安全生产责任制是全员的安全责任制， 因此，在本单位应从厂矿长 -- 各副职 -- 各专业部门 -- 车间主任 -- 班组长 -- 岗位职工都应有各自的安全责任， 不能留死角。 也就是说，每一名在单位工作的人员都应该承担安全责任， 都应该有责任制。 此外，对于安全生产责任制要保证责任制的内容符合要求 、保证安全生产责任制落实到位。要做到这点一是要保证安全生产责任制人手一册；二是要组织各级领导、 各专业人员和全体职工认真学习并熟知安全生产责任制的内容；三是要定期检查下属履行责任制的情况。 3、建立健全安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度关系到单位 生存和发展， 是党和国家安全生产方针、 法律法规在本单位的具体体现。 因此在这项工作中要注意： 一是保证本单位的规章制度符合国家及公司的规定， 不与上级要求相违背； 二是保证本单位的安全生产规章制度的全面性， 即符合国家对这方面的要求， 也就是说不能有遗漏的制度； 三是要组织不断对制度进行修订， 使制度达到健全的要求。 安全操作规程是对某一工艺、 工程、岗位所制定的具体规章制度， 是血的教训的总结。这就要求一是每一个岗位，每一个工种、每一个设备 ( 工具 ) 、每一个操作都应该有明确的规程； 二是对于每一个规程必须要有可操作性及针对性， 要明确提出要禁止等要求， 使规程确实在做到保护职工的作用； 三是要组织不断根据设备设施的改造情况，对规程进行修订、完善及补充，使规程达到“全”的要 求；对新工艺、新设备 ( 工具 ) 等操作前，要组织制定安全操作规程，并组织职工进行学习。 4、保证安全生产投入和有效实施。一是要根据本单位实际情况，制定安全 投入的计划， 并督促实施； 二是要保证安全专项资金的正常使用， 对专项资金不得挪为它用； 三是安全投入应重点用于以下方面： 建设安全技改工程； 更新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护；重大安全课题的研究；职工安全生产教育和培训；预防事故发生的安全措施费用等。 二、正确理解“贯彻‘五同时’原则（即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作） ，每月组织专题会议研究安全生产工作” 。 1、“五同时” 的原则必须渗透到日常生产组织工作的各个环节， 一是在月度生产作业计划中对安全工作的要求不能千篇一律、 缺少针对性；二是在月总结中或是缺少安全工作分析、 总结或是只言片语、 一带而过； 三是安全生产奖惩办法必须月月落实， 不能形同虚设。 在执行中还要防止只罚不奖， 只强调对安全工作存在问题的处罚， 不注重安全奖励， 这样不利于调动各方面的积极性； 要防止以 奖抹罚，对于发生事故或安全管理问题受到考核的单位和个人， 不能采取在其它 方面人为加奖的方式找“平衡” ，这样的作法尤其错误，不仅不能使发生事故或 问题的单位真正吸取教训， 反而会助长只重生产、 不重安全的不正之风， 同时对 安全工作好的单位也是一种无形的挫伤。 2、每月组织召开专题会研究安全生产工作。一是要注意“每月”的要求， 这里指的“每月”应为每月至少一次；二是注意泛泛地讲，重点不突出，针对性 不强，不解决实际问题；三是注意要做好会议记录。 三、正确理解 “组织并