农民终身教育研究现状及展望-精选教育文档.pdfVIP

农民终身教育研究现状及展望 农民问题是“三农”问题的中心 , 农民收入又是农民问题的 核心 ,而 农民增收的关键在于提高农民素质。在由传统农业向现 代农业转变的过 程中 , 社会要求农民不仅成为既懂技术 , 又懂管 理, 而且还要成为有远见 , 有创新的复合型人才。 这些都依赖于农 民教育的发展和提高。 2006 年 1 号文件《关于推进社会主义新 农村建设的若干意见》 更是明确指出 : “加快发展农村社会事业 , 培养推进社会主义新农村建设的新型农民”。 《意见》中给“新 型农民”做了三个界定 , “有文化、 懂技术、会经 营” ,农民终身 教育问题进入了研究者的视野。 一、农民终身教育历史及现状相关研究 （一 ） 国际农民教育状况 1、政府投人为主 , 全社会重视农民教育 国外农民教育 , 一般情况 下 , 政府都会从经费投人和政策方 面 , 向农民教育倾斜 , 从而确保农民教 育的优先发展。 美国政府为 了推动农业教育 , 每年拨出大批研究经费 , 自 1955 年以来 , 每年 大体以 8% 的年率逐年递增。同时美国在 2002 年颁 布新农业法中 规定 ,从 2002 年到 2007 年 6 年中 , 新增农业补贴 519 亿美 元 , 总 计达到 1185 亿美元。 [1] 在德国 , 政府每年向巴特伊药纳赫农业 职业技术学校提供 1000 万欧元的经费。 [2] 在爱尔兰 , 国家每年 用于农 业职业教育及农业技术推广的经费约为 2500 万爱镑。 [3] 与此同时 , 国外政府在发展农民教育的过程中 , 还采取一些 更加可 行的措施扶持农民教育 ,不仅包括政府的政策支持 , 还有 政府对农民教育 的“买单机制”。 如 : 日本有 57 个县立农业学校 办学经费由国家负担 2/3, 县里负担 1/3 。[4] 以色列国民受教育 程度很高 , 其中农民中大学以 上文化程度的占到 47%, 其余至少是 高中文化程度。 [5] 2 、完善的农民教育管理体系 由于经过长期的发展 , 国外农民教育 , 尤其是一些发达国家 , 已经形成了比较完备的农民教育体系。 (1) 形式多样的农民教育管理机构和培训组织 国外的农民教育 , 其 管理体制逐步形成以政府组织培训教育 为主 同时社会官助和私人企业培 , 训组织相结合的管理体制 , 从 而有效促进农民教育工作的进行。 美国农民教育核心体现在农业 科教体 系