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餐饮类发票和普通公民之间的关系 「正文」 发票是现代经济体制中一个和广大消费者有着密切关系的票据之一。 它虽然只是一张纸据， 但 是它的作用是非常的大的。 现实生活中， 人们经常只能看到发票的一些作用， 但是却忽略了它的另 一些非常重要的作用。 一个普通公民如果能更好的了解发票的制度， 他不仅可以更好的维护自己作 为消费者而应有的权利，而且可以通过支持国家的税收帮助国家变的更加繁荣强大。 在分析普通公民和发票的关系之前， 我们先看看能否给发票下一个的定义。 发票是指购销商品， 提供或者接受服务以及从事其他经营活动中， 开具、收取的收付款凭证， 是财务会计核算的原始凭 证，发票是国家管理财政、税收的工具之一⑴。发票，是指在购物商品、提供或者接受服务以及从 事其他经营活动中，开具、 收取的收付款凭证。 它既是记载经济交往活动的基础性商业凭证， 也是 财政收支的法定凭证，会计核算的原是凭证，还是税务稽查的重要凭证⑵。 发票的作用对于消费者一方是消费者买卖商品、 接受服务的凭证， 消费者可以凭借发票在法定 条件下退还或者返还所购到的商品。 对于卖方、 提供服务的一方， 发票是卖出的商品和提供的服务 的凭证，是记录这种商业活动的原是凭证。 记录商业活动的一个重要原因就是企业给税务机关纳税 数额多少的凭证。如果发票很多，就证明企业有很多交易及利润，那么相对地就要多纳税。 发票的分类有以下几种分法。 按用票的经济对象分类的话， 发票的类型分为四类， 是根据用票 人的普通经济性质划分的，即：甲、乙、丙、丁或甲发、乙发、丙发、丁发。甲发代表全民所有制 类， 乙发代表集体所有制类， 丙发代表私营及个体类， 丁发代表临时经营性类。按经济性质结合行 业分类的话，发票分为两大 类：国营、集体企业和个人、私营企业两大类。按发票反映的业务范围分类，可分为：物质生 产部门发票、非物质生产部门发票、专用发票和特种发票四类。按发票填开金额分类，可分为：限 额发票、非限额发票、定额发票和非定额发票⑶。 在日常生活中，一般和普通老百姓有关的，就是大家常见的，也就只有几种： 平时打出租车给 的小票，买东西时给的小票及吃饭时收到的餐饮类发票。 我们这里主要谈谈餐饮类发票。 大家都知 道，中国是一个餐饮文化特别发达的国家，中 国的餐饮文化在世界堪称一绝。所以每年国人在餐饮类方面的消费就高达上千亿 元。最理想的环境首先是每位商家都给消费者开具合法、真实、准确、有效的发票，如果每个 消费者买了东西都记着索取发票， 则纳税人发票上反映的交易额之和， 会基本上等于改商家的实际 交易额。根据这些发票记载的帐项， 也就可以较为准确地反映纳税人地应纳税金额。 其次如果商家 使用的发票是合法地， 开具的发票所载事项是真实的， 用各类发票和其他单据作为原始凭证记入帐 薄是不失真的， 那么发票还是一个相当准确的计税参照物。 基于发票和帐薄所进行的核实征税， 相 对于事前实地的查验、事后的全面检查， 更少成本， 更有效率。 但是餐饮行业又是最不好掌握纳税 的，因为每位消费者吃完饭后都不一定索要发票， 所以在餐饮行业偷税漏税现象极为严重。 那么税 务机关是如何争取解决这一个问题哪？首先， 发票从原来的企业自行设计制作发票改为由税务机关 统一设计和发售发票。 有着统一版面、 格式及内容的发票问世了。 但是这样的做法只能更好的管理 发票，并不能有效的打击偷税漏税的现象， 而且这样的统一发票制作成本有所上升，