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*** 社区
突发公共卫生事件社区应急预案
第一部分 总 则
一、指导思想和目的
为贯彻落实卫生部办公厅关于印发《突发公共卫生事件社区(乡镇)
应急预案编制指南(试行)的通知》文件精神,规范基层突发公共卫生事
件应对工作,依法规范、科学有序、及时有效地处置突发公共卫生事件,
最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害,保障人民群众的身心健康
与生命安全。结合社区实际,制定本辖区突发公共卫生事件应急预案。
二、工作原则
(1)政府主导、社会参与
*** 社区在上级人民政府的统一领导和指挥下,协调各职能部门,基层
卫生组织、驻辖区单位、企业等共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。
(2)预防为主,常备不懈
定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查,及时发现各类危险因素,
制定并落实相应的监测预警和预防控制措施;普及卫生知识,提高居民自
救、互救、逃生技能,提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意
识和应对能力;落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急
储备工作。
(3)快速反应,依法处置
加强对突发公共卫生事件信息系统建设;做到早发现、早报告、及时
正确处理;普及法律知识,加强执法监督,保证各类突发公共卫生事件应
急处理措施依法得到严格执行。
(4)群专结合,科学防控
明确社区组织与专业防控机构的职责分工,发挥社区优势,广泛动员
社区各种力量,培育志愿者队伍,积极配合,协助专业防控机构,依法、
科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作,强调突发公
共卫生事件属地管理的原则,实现条块间的有机结合。
第二部分 组织机构
一、领导小组
成立 *** 社区突发公共卫生事件应急领导小组(以下简称领导小组) ,
组长: *** ,副组长: *** 。成员: *** *** *** *** *** ***
二、社区应急组织机构及职责
*** 社区突发公共卫生事件应急小组,负责辖区内突发公共卫生事件应
急工作的预警,处理工作;并协调各部门、各单位在突发公共卫生事件应
急处理工作。
第三部分 日常工作措施
一、社区应急处理日常管理机构
社区组织对辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查;组
织技术培训;监督检查各项防控措施的落实情况,重点做好学校、建筑工
地等高危场所防控措施的落实工作;组织应急物资准备工作。
二、社区卫生应急技术机构
社区卫生服务站是突发公共卫生事件应急处理的技术机构,负责本单
位专业人员的技术培训,提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力,协
助社区突发公共卫生事件应急领导小组,监督、检查各项防控措施的落实
情况;协助上级医疗机构开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。
三、突发公共卫生事件的监测、报告与通报
1、监测:社区卫生服务站按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测
信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规
范(试行)》及有关法律、法规的规定,建立、运行、维护好法定传染病和
突发公共卫生事件相关信息监测报告网络;开展突发公共卫生事件相关信
息的日常监测;接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务
指导,保证监测质量。
2、报告:任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人
民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患,也有权向上级政府
部门举报不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部
门、单位及个人。具体报告内容、程序、方式及时限,按照《中华人民共
和国传染病防治法》 、《突发公共卫生事件应急条例》 、《突发公共卫生事件
与传染病疫情监测信息报告管理办法》 、《国家救灾防病与公共卫生事件信
息报告管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范 (试
行)》等相关法律法规的规定执行。
3、通报:社区突发公共卫生事件应急领导小组按照上级突发公共卫生
事件指挥机构的授权,及时、准确、客观、全面地向辖区居民和单位通报
突发公共卫生事件的预警信息和应对措施,保障各项应急工作顺利开展。
第四部分 疫情应急响应
一
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