《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法》点.docxVIP

10 月 29 日，人民银行会同银保监会、财政部联合发布《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法》（简称《办法》），我国的全球系统重要性银行应于2025 年初达到相应的外部总损失吸收能力要求。 1、 TLAC 是对 G-SIBs 的更高监管要求 、从Basel 到TLAC，对 G-SIBs 提出更高监管要求 2008 年全球金融危机爆发后，巴塞尔委员会出台了一系列文件，共同组成了《巴塞尔协议 III》。《Basel III》重新规定了资本工具层次，提高了最低资本充足率要求，增强了风险加权资产计量的审慎性，并引入了杠杆率、流动性量化监管指 标，体现了微观审慎与宏观审视相结合的思路。 FSB 要求金融机构通过积累损失吸收能力，以“内部纾困”应对危机。2008 年金融危机表明，大型金融机构接连破产将造成严重的溢出影响，并危及全球金融 系统稳定性。以 全球系统重要性银行（G-SIBs）为代表的金融机构很难对自身带 来的系统性风险进行客观评估，而《Basel III》同样不能有效解决外部性问题。为有效解决“大而不能倒”问题，2015 年 11 月，G20 领导人批准了金融稳定理事会（FSB）提交的《全球系统重要性银行总损失吸收能力条款》（简称《总损失吸收能力条款》），明确了总损失吸收能力（Total Lost Absorb Capability， TLAC）的国际统一标准，提出大型