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强化纳税办事看法 维护纳税人正当权益 唐笑梅 近年来，永兴县局围绕 “ 一切为了纳税人、一切方便纳税人、一切办事纳税人 ”，努力探索和实践信息化条件下纳税办事的新方法、 新要领，积极范例和优化纳税办事，切实维护纳税人正当权益，努力 将国税构造建立成为纳税人之家，取得了较好成效，我局办税办事厅 被湖南省依法治省领导小组评为 “ 2009-2010 年依法办事示范窗口单 元”。 一、对峙办税公然，维护纳税人的知情权 对峙办税公然，增强税收宣传，了解纳税人的信息需求，切实维护纳税人知情权。 （一）增强税收政策领导，维护纳税人的税收政策知情权。 充实利用现代社会信息化的便捷，发挥网络、短信及媒体的优点和纳税人 学校的特点，全方面、多角度加大税收政策业务领导，让纳税人实 时、全面、正确了解各项新的税收政策，让纳税人 “ 缴明白税 ” 。 2009 年为做好增值税转型政策的落实，我局内外结合，以纳税人学校为载体，全面开展增值税转型政策培训，资助企业吃透新政策精神， 增强对企业进项抵扣、报表填写等实际操纵规程的指导，资助企业实时抵扣税款。 2009 年我县企业购进牢固资产形成的进项抵扣税款达 399 万元，今年 1-8 月牢固资产进项抵扣 459 万，给处于金融危机中的困难企业盘活了资金，为企业生长增添了活力。 （二）落实办税公然制，维护纳税人的涉税步伐知情权。 为了更清晰明了办税步伐与事项，我局把办税公然与日常治理结合起来，严 格凭据《国度税务总局关于进一步推行办税公然的意见》要求的内 容，全面、准确地公然办税事项。不停革新公然方法，利用办税公然栏、办税指南、电子触摸屏等多种形式，在办税办事厅显眼位置，公然了各办税窗口的岗亭职责；公然纳税人治理各项涉税事务的时限、步调和要领；公然办税办事厅的各项办事尺度。做到形象直观、简明易懂。设置触摸式查询机，安排在办税办事厅的门口，纳税人可自由 查询办税流程，让纳税人 “ 办明白税 ” 。同时，加大宣传力度，充实利用国税网站、 12366 热线、网络 QQ 群交换等平台，使纳税人足不出户就能了解涉税事宜。在办税办事厅设置咨询导税员，卖力电话涉 税咨询及现场引导办税人员轻松轻便办税。 （三）公平科学评定税，维护纳税人的应纳税额审定知情权。 针对个别户纳税人帐证不健全，税务构造在治理上一般接纳的是 “审定征收” 模式，因而应纳税额的审定便成为个别税收治理的要害与焦点 环节。我局在个别户评定税上，创建了评定税小组，利用评定税软件 审定应纳税额，做到评定税历程的公平、公平与公然。推行阳光办 税，每季将纳税人的评定税情况、纳税情况与违法违章处罚情况在办 税办事厅予以公然，让纳税人 “交公平税 ” 。二、落实税收政策，保障纳税人的税收优惠权 永兴县冶炼行业有着悠久的传统历史，但家庭作坊式生产、粗糙土制式冶炼严重制约了该财产的生长。近年来，借助财产政策调解， 我局通过提高纳税办事水平，公道运用福利企业、废旧物资接纳税收 政策及纳税办事领导，使这个有着 300 年历史的传统财产 ,实现了由乱到治、由小到大、由弱到强的巨变，成为了全县的重点财产、我局的 支柱税源。而永兴县在金银零资源的情况下成为全国第一大产银县， 赢得了 “ 中国银都 ” 称呼，这都与税收优惠政策的运用是分不开的。 2008 年开始，随着全球金融危机的加剧，国度税收政策的调解， 针对冶炼行业生长面临的困境，我局加大对冶炼行业的纳税办事力 度，积极研究税收政策，接纳内外两条路为冶炼行业的生长出谋划 策。一是积极落实退税政策，化解企业流动资金的压力。向政府献计 献策，下发了永兴县再生资源增值税退税协审方案通知，并由县财务局牵头创建退税协审机构，我局明确一名副科长专门卖力和协调企业治理再生资源增值税退税。解决了企业担心退税期过长、资金压力过大企业不敢生产经营的后顾之忧。二是深入开展调研，积极向政府提出财产生长发起。发起政府对冶炼行业征收入库的增值税及增值税附征的地方税收接纳财产引导资金的步伐返还给企业，通过财务摆设专项资金，委托银行贷出部分资金给企业，待企业退税款审批下来后， 再从国库退还部分资金给财务部分， 2009 年企业通过这种方法共借到 3146 万元无息贷款 ,极大缓解了企业流动资金不敷的困难，从而解决了企业因税负大幅增加影响其做大做强信心的问题，增强了企业的生 长后劲。同时，我局积极增强与金融部分的相同和联系 ,促成了金融部分以应退税额、产制品为抵押额度，给企业发放短期贷款。 2009 年， 冶炼企业以应退税额、产制品为抵押从银行贷款 5000 多万元，大大解决了冶炼企业资金紧张的困难。 三、创新办事方法，确保纳税人的自主选择权 在具体为纳税人办事的事情中 ,我局对峙 “ 往深处想，往实处做， 往细处抓 ” ，不停创新纳税办事