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复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 1. 怎么理解社会保障体系？ 2. 社会保障体系的结构有哪些分析角度？ 3. 社会保障的子系统有哪些?分别包括哪些内容？ 课前提问： 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 第一章 养老保险 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 1.了解养老保险的基本内涵和特征 2.掌握几种不同的养老保险模式及其优点与弊端 3.分析养老保险的制度结构 4.了解中国的基本养老保险制度 教学目的 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 产生的标志：1889年德国颁布《老年、残疾和遗嘱保险法》 养老保险的产生和发展 思考：为什么社会养老保险会产生于德国呢？ 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 社会背景——工业社会 经济背景——社会化大生产与物质财富增长 政治背景——社会矛盾激化与工人阶级的斗争 社会养老保险制度产生于德国，有其深刻的社 会、经济和政治背景 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 养老保险作为一项极其重要、影响深远的社会保障制度安排，其产生的过程就是适应社会的变化、适应生产力 发展的过程，是在特定的社会背景，经济背景和政治背景下产生的，它的产生标志着人类文明和社会进步。 结论 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 养老保险的发展 澳大利亚 1908 丹麦 1891 新西兰 1898 瑞典 1903 奥地利 1906 英国 1909 法国1910 荷兰 1913 意大利 1919 俄罗斯 1922 智利 1924 加拿大 1927 南非 1928 美国 1935 各国建立社会养老保险制度的时间表 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 另外一些发展中国家，如新加坡、马来西亚、印度、缅甸、 泰国、菲律宾、墨西哥、阿根廷、巴西、沙特、科威特、埃 及、中国等也在二战后先后建立了自己的养老保险制度。 截止20世纪末，已有166个国家建立了养老保险制度。 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 养老保险的特征 普遍需求 地位特殊 长期积累 管理复杂 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 养老保险责任承担模式 养老保险基金运行模式 养老保险财务模式 养老保险缴费与给付模式 养老保险的模式 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 养老保险责任承担模式 政府负责型 责任分担型 个人负责型 混合责任型 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 养老保险财务模式 现收现付式 完全积累式 部分积累式 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 养老保险基金运行模式 社会统筹模式 社会统筹与个人账户结合 个人账户模式 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 养老保险缴费 与给付模式 养老保险缴费模式 养老保险给付模式 给付既定模式 缴费既定模式 普遍生活保险模式 收入关联模式 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 养老保险制度的基本内容 覆盖范围 基金来源与筹资方式 享受资格 待遇水平 基金运营 管理体制 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 中国的基本养老保险 改革探索阶段 改革深化阶段 1984年，国有企业进行退休费用统筹和建立固定工养 老保险基金的试点； 1986年，国务院颁布《国营企业实行劳动合同制暂行 规定》； 1991年，国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改 革的决定》； 1993年，十四届三中全会通过《中共中央关于建立社 会主义市场经济体制若干问题的决定》 1995年，国务院发布《关于深化企业职工养老保险制 度改革的通知》； 1997年，国务院发布《关于建立统一的企业职业基本 养老保险制度的决定》； 1998年国务院发布《关于实行企业职工基本养老保险 省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》、 《社会保险费征缴暂行规定》； 2000年，国务院发布并实施《完善城镇社会保障体系 改革试点方案》，以辽宁省为试点省；2004年推广。 中国 养老 保险 改革 历程 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 中国现行的基本养老保险制度 覆盖范围 基金来源 筹资方式 基金运营 享受资格 待遇水平 管理与监督 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 覆盖范围 根据1999年1月22日国务院发布的《社会保险费征缴暂行条例》，中国现行养老保险制度的覆盖范围包括：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实现企业化管理的事业单位及其职工。同时，各地人民政府可以根据当地实际情况，将自由职业人员、城镇个体工商户纳入养老保险范围。 复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险 根据现行政策规定，基本养老保险基金来源于企业缴费