公共行政管理——汉源事件分析.ppt

;群众聚集与权力腐败的博弈——汉源移民事件;汉源事件发展概述;案例分析;案例分析;要点解读——行政监督的存在意义 行政人员作为社会的一个特殊的利益集团，如果没有有效对的行政监督机制，当行政目标与行政人员的个人利益相冲突时，实际的情况往往是，整体利益得不到保护，个人利益成为第一位的考虑，鉴于这种情况，必须对行政机关及其工作人员实施行政监督。实施和加强对行政行为的监督，能够及时发现问题并及时加以解决，防止或纠正违法或者不当的行政行为，惩罚行政人员违法犯罪行为，使国家保持正常的行政秩序。;案例分析;案例分析;事件启示; 二是政府公共权力必须退出利益博弈。 国家代表着一种公共权力，而执掌这种公共权力的主体，就是政府。政府必须承认不同的社会群体追求自己利益的合法性，并保护其合法利益。政府的基本功能是对社会共同体利益作出调整。从这一点来说，政府的公正性至关重要。政府所代表的公共权力必须彻底退出非法利益格局，退出利益博弈。否则，就不能够彻底消除权力寻租、权力资本化的根源，就不能斩断权钱交易的非法利益链，社会安定就是幻想。而汉源作为一级地方政府，公权却高度异化，高度资本化。公共权力深陷非法利益格局，执政为民变为“执政为钱”。;三是公民政治参与渠道必须畅通。 政治参与它是政治关系中公民政治权利得以实现的重要方式，反映了公民与国家的