党建引领，文明银行助力，打造美丽东刘 ——美丽乡村建设的“潞城模式” #160;#160;.docVIP

党建引领，文明银行助力，打造美丽东刘 ——美丽乡村建设的“潞城模式” #160;#160; 摘要：党的十九大提出实施乡村振兴战略，明确美丽乡村应按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求进行建设。随后，中央农村工作会议围绕实施乡村战略提出明确要求和具体部署。北京市委市政府高度重视美丽乡村建设，出台《实施乡村振兴战略扎实推进美丽乡村建设专项行动计划（2018—2020年）》积极推进美丽乡村建设。东刘村在通州区委、区政府的领导和支持下，潞城镇党委、镇政府的指导下，以人民为中心，坚持党建引领，文明银行助力，整治治理并重，使党员全面带头，群众广泛参与，形成了可复制可推广的美丽乡村建设的“潞城模式”。 关键词：乡村建设；孵化组织；文明建设 一、坚持党建引领，夯实美丽乡村建设基础 一是支委牵头，村委配合，当好美丽乡村建设的“主心骨”。在村支部书记的带领下，村两委秉持“干部作风正、底线意识强、做事有担当”的原则，聚焦美丽乡村建设的核心任务，以“环境整治”“议事协商”“村规民约”“垃圾分类”等乡村建设的重难点工作为抓手，用好“党员代表”和“村民代表”两支队伍，分工明确，划片包片包户责任到人，把自己包户的村民的所想、所急、所盼的事了然于心，把每户的事当成自家的事办，把该做的事不折不扣的做实做好，切实当好美丽乡村建设的“主心骨”，确保各项工作顺利展开。 二是党员带头，包好一片，誓为美丽乡村建设的“排头兵”。东刘庄村30余名党员，以“做好自己、管好家属、带好四邻、包好一片”为目标，每名党员与周边的4-5户结对，积极响应镇党委、村支委的号召，在重难点工作中勇当“排头兵”，切实发挥带头示范作用。老党员潘峰，带头无偿砍除家里5棵树，确保村内道路拓宽工作顺利完成；党员李长义，主动担当垃圾分类宣讲督导员，在串门聊天中将垃圾分类的知识送进街坊四邻的家中，促进村垃圾分类工作顺利开展；党员贾凤华，担当街巷长，大到停车不到位、小到村民采摘路边月季花，都有她劝导的身影。 三是村民响应，孵化组织，成为美丽乡村建设的“主力军”。东刘村积极发挥熟人社会的优势，结合村民的兴趣爱好及村建设需要，积极组建腰鼓队、兵乓球队、合唱队、文明议事厅、剪纸技能培训班、环保志愿服务队等各类村民自治组织，以组织化的形式，促使村民多方位的响应美丽乡村建设的需要，成为美丽乡村建设的“主力军”。文明议事厅，组织村民，围绕村内大事小情，在民主协商中达成共识；剪纸技能培训班，丰富村民业余生活的同时，促进传统手工艺的传承；环保志愿服务队，结合爱国卫生运动及月末清洁日的要求，定期清理村内白色垃圾。 二、文明银行助力，凝聚美丽乡村建设灵魂 一是文明银行，积分回馈，培育美丽乡村建设的“土壤”。在镇党委的统一指导，曙通社工的配合下，积极成立东刘村文明银行支行，以“文明银行”为平台，通过“参与得积分，积分换服务”的方式，搭载区域化党建、市民素质提升、移风易俗、美丽乡村建设、志愿服务、文化治理、特殊群体帮扶、街巷长等多项工作，展开农村地区社会治理与精神文明建设融合的生动探索，引导百姓主动将生活中一点一滴的文明行为积攒下来传出去，增强文明“获得感”，让“文明”从道德标准变成“举手之劳”，厚植美丽乡村建设的“土壤”。 二是文明议事，汇聚民智，培植美丽乡村建设的“秧苗”。搭建东刘村“文明议事厅”，组织村民结合村内事务定期召开文明议事会，在议事协商中收集民意，汇聚民智，发掘村民骨干及带头人，实现村民自我管理、自我教育、自我服务，培植，美丽乡村建设的“秧苗”。今年5月，结合北京市“垃圾分类”的要求，东刘村“文明议事厅”展开主题议事，家庭主妇、青少年、上班族、老人纷纷参与其中，结合垃圾分类的现状及存在的问题、怎样更好的推进垃圾分类工作等展开深度讨论，形成村民参与垃圾分类的要求并以“村规民约”的方式实现。 三是村规民约，奖惩并行，凝聚美丽乡村建设的“能量”。东刘村从村民的日常生活入手，汲取村风中的正能量，在“党员代表会”“文明议事会”“村民代表会”等不同层面进行协商，自2016年起逐年完善重修包含遵纪守法、环境卫生、停车管理、出租房屋、庭院养殖、房屋建设等在内的23条村规民约，实现法治、德治、自治一体化管理。在村规民约的制定中，坚持奖惩并重，通过村内福利待遇、熟人社会监督双重约束确保村规民约有效管用。明确对房主奖惩措施，促使房主加强对租户的管理，三年来实现70余户出租房零传销、零违法；明确停车管理的要求，促使车主有序停车，三年来实现停车零投诉。 三、整治治理并重，提升美丽乡村建设质量 一是房前屋后，清理整治，管好美丽乡村建设的“面子”。自2018年开始，东刘村以“拆除私搭乱建、清脏治乱”为目标，在村内开启专项清理整治工作。得益于十余年前村内主干路大量种植树木建成绿化带，有效避免了临街村民私搭乱建；非主干路的私