新农村建设背景下加强村级财务管理的路径探究_0.docVIP

新农村建设背景下加强村级财务管理的路径探究 摘要：为了打赢脱贫攻坚战，尽快实现全面小康社会建成，我们要紧抓新农村建设，而新农村建设过程中关键一环就是财务管理环节。但是随着农村经济发展，村级财务管理也出现了一系列问题，为了有效解决这些问题，必须及时有针对性调整村级财务管理工作。本文笔者就从新农村建设背景下村级财务管理中的问题出发，寻求解决策略，以期助力新农村建设。 关键词：新农村建设；村级财务管理；路径 农村经济日益增长，国家队农村经济建设的资金投入也不断增加，而大规模的资金流动也为村级财务管理带来了更大的挑战。为了更好迎接这一挑战，农村财务管理也应该在新农村建设背景下做出适应性调整。 一、目前村级财务管理中存在的问题 （一）财务制度管理作用弱化 村级财务管理缺乏制度管理，主要是由几方面原因造成的：首先，是村级财务管理人员管理意识和管理能力不足。虽然很多村级组织也都成立了财务管理部门处理财务问题和各类票据账簿，但是这些财务管理部门在处理实际财务问题时却不能物尽其用，反而产生了很多呆账、坏账，增加了村级财务管理的难度；其次，是缺乏符合实际的管理制度规定。一方面，聘任的财务管理部门人员水平参差不齐，且人员架构不够完善，仅有的会计在审批财务申请时也没有通过实地考察了解财务费用支出的必要性。另一方面，村级财务管理依靠人情办事情况较多，有的财务审批是由村长直接审批，这不仅降低了财务人员的责任心，而且为财务管理埋下了巨大隐患。 （二）财务管理公开透明度不足 现今村级财务管理规范性不足，公开透明力度不足主要体现在以下几点：一是村级组织对大规模建设资金使用情况没有进行公示，村民无法对使用情况进行监督；二是财务收支管理明细混乱，相关村级财务监管人员受专业知识限制无法找出问题，导致挪用公款、假公济私现象频发；三是财务公开不及时，由于基层财务人员缺乏，每笔账目不能被及时登记管理，在村务会议召开时，无法及时透明的公开财务收支情况。 二、加强村级财务管理的意义 从宏观层面来看，村级财务管理水平的提升有利于资金整合，使村级组织根据本地发展方向制定合理财务规划，提升资金使用效率，加速农村经济增长。村级财务管理的最终目的是促进农村经济健康平稳增长，实现新农村及美丽乡村的建设，加强村级财务管理正是迎合这一目的的举措。从微观层面来看，首先，村级财务管理规范性提升后，管理效率也会随之提升，资源资金配置也会更加合理，效用也能实现自动化；其次，财务管理公开透明度增加后，村民能够清楚地了解财务的收支情况和财务的来龙去脉，有利于村民和村级组织建立互信机制；再者，健全财务监督机制的简历有利于降低贪污腐败事件发生的概率，打造阳光公开的农村建设风气，助力新农村建设。 三、加强村级财务管理路径 （一）提高村级财务管理人员专业水平及能力 财务人员的专业能力直接影响了财务管理的效率和效果，因而，在组建财务管理团队时，要提高准入门槛，可以利用公开考试招聘或者村民投票选举的方式选拔财务管理知识过关、业务水平较高、管理能力过硬的专业人才担任管理岗位，选拔财务知识过硬、业务流程熟悉的专业人才担任基层岗位，以提升财务管理效率。同时，财务规定是不断更新的，为了保持在职财务人员的专业性始终与财务管理现状匹配，应该定期派遣他们去参加专项培训，学习新的财务管理政策以及更为科学合理的管理办法。 （二）创新财务管理模式 传统的财务管理模式存在很多弊端，因而为了提升村级财务管理能力，必须创新财务管理模式。创新财务管理模式需要了解财务管理逻辑规律和当地财务运行的实际情况，在理清财务管理体系的前提下不断健全财务管理新制度。首先，需要构建良好的财务管理环境，为良性村级财务管理模式建立提供更好发展环境；其次，要组建稳定性、专业性的财务管理进行财务管理工作，避免因人员频繁调换降低财务工作的连续性。 （三）建立健全财务管理制度 健全的财务管理制度是村级财务管理水平提升的重要保障。首先，要建立完备规范的财务申报及审批流程，确保财务每个环节都有严谨科学的规范标准，减少人为暗箱操作发生概率，增强财务管理程序化；其次，规范收支单据，每一次收支都使用符合规范要求的统一单据，这样不仅便于审核工作和日后复核工作开展，还能够为村级组织制定发展规划提供数据支持；再者，组建专门的村级财务管理组，分散单人的财务管理权利，使不同管理人员相互牵制、相互监督，以便形成更科学合理的财务管理模式。 （四）加大对财务管理监督力度 有效的监督是利用制度限制权力的重要手段，因而，要想保证村级财务管理的合规性，必须加大内外部监督力度。首先，财务部门要建立完善监督制度和自查体系，实现内部的自我监督。如，规定严格的奖惩措施，一旦发现不合规的财务管理行为，便根据后果的严重程度给予相关负责人以相应的处分，以督促内部财务管理人员形成良好的行为规范；成立审