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安 全 管 理 人 员 的 职 责 与 素 质 要 求 解读安全管理人员的7个职责,实现尽职免责;安全管理人员应具备的8方面素质要求,让您成为一名合格的安全人1安全管理必备的7个“心”,安全工作更加得心应手23 目的为什么? 怎么学? 方法 学什么? 内容第 页 习近平总书记在十九大报告中关于安全生产的重要论述 习近平总书记在十九大报告中强调: “树立安全发展理念, 弘扬生命至上, 安全第一的思想, 健全公共安全体系, 完善安全生产责任制, 坚决遏制重特大安全事故, 提升防灾减灾救灾能力 。“ 习近平重要论述“五个关键词”警醒创新治本红线责任 习近平总书记关于安全生产工作论述 习近平总书记重要安全思想简述队伍建设安全发展理念责任体系常抓不懈重要论述责任追究改革发展依法治理应急救援源头治理科技创新目前全国安全生产形势 总体稳定 持续好转自2002年(107万起、14万人)以来,全国生产安全事故起数和死亡人数连续15年“双下降”。全国生产安全事故死亡人数降幅越来越小。 但近几年来损失惨重、震惊中外的特别重大事故时有发生2013年“6.3”吉林省德惠市火灾特大事故(亡121人、伤76人 ) ;2013年“11.22”青岛油气管网爆炸特大事故(亡62人、伤136人 ) ;2014年“8.2”昆山市铝镁粉尘爆炸特大事故(亡97+49(146)人、伤163人 );2015年“6.1” “东方之星” 沉没,共442人遇难。2015年“8.12” 天津滨海新区危化品爆炸特大事故(亡173人、伤798人、直接经济损失68.66亿)。2015年“12.20” 深圳渣土受纳场滑坡特大事故(亡77人、伤17人 ) ;2016年“11·24”江西丰城电厂施工平台倒塌事故(74人死亡,2人受伤);2017年“8·10” 陕西安康京昆高速特别重大道路交通事故(36人死亡、13人受伤)。2013重特大事故主要发生在城市和企业两个领域 由矿山、危化等传统高危行业领域向其他行业领域蔓延吉林长春6·3事故由矿山、危化等传统高危行业领域向其他行业领域蔓延江苏昆山8·2事故由矿山、危化等传统高危行业领域向其他行业领域蔓延河南平顶山5·25事故由工矿企业向城市乡镇蔓延。山东青岛11·22事故由工矿企业向城市乡镇蔓延。天津港8·12事故由工矿企业向城市乡镇蔓延。广东深圳12·20事故由工矿企业向城市乡镇蔓延。上海11.15事故上海楼倒倒事件由工矿企业向城市乡镇蔓延。11·18北京大兴火灾事故(19人死亡)安全生产法律法规体系 宪法单行法(主席令) 安全生产法等 国家行政法规(国务院令) 危险化学品安全管理条例等 地方性法规(地方人大立法) 部门规章(政府部门令) 地方性规章(地方政府令)有关标准规范(执法的重要技术依据)如:GB/T33000-2016生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员的七条职责。 第22条1.解读安全管理人员的7个职责,实现尽职免责; 制定规章制度、应急预案教育和培训重大危险源管理主要职责应急救援演练排查安全事故隐患 “反三违” 落实整改措施组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案组织或者参与安全培训,如实记录培训情况督促落实重大危险源的安全管理措施职责安全生产管理机构 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为 检查安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进建议督促落实本单位安全生产整改措施专职安全生产管理人员组织或者参与应急救援演练经常性检查安全问题应当立即处理重大事故隐患发现安全管理人员不能处理的检查及处理情况应当如实记录在案√报有关负责人不及时处理向主管部门报告√负有安全生产监督管理职责部门√接到报告的部门应当依法及时处理安全生产管理人员未履职的判据没有健全安全生产责任制没有及时排查事故隐患并提出整改建议没有建立健全安全生产规章制度没有进行应急演练2一个或者多个判据成立314没有落实重大危险源安全管理措施5没有建立健全操作规程9687没有记录安全生产教育培训情况没有编制生产安全事故应急救援预案没有开展安全生产教育培训第页 HSE(健康 安全 环保)体系推进的关键是落实全员HSE责任。工作载体1、制定履行安全承诺;2、个人安全行动计划;3、开展行为安全审核。file:///G:\Project%20Quartly%20Review%20%20-%2020090330.ppt#-1,11,Slide%2011 落实责任制领导层有感领导1、管工作必须管安全;2、主管业务范围HSE事务;3、职能合理,责权一致。直线责任属地管理职能部门1、岗位日常巡检;2、工作前安全分析;3、作业许可管理。file:///G:\Project%20Quartly%20Review%20%2
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