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建设工程施工平安常识选 我们党和政府历来重视平安生产工作，特别是在 “以人为本〞和构建“和谐社会〞的建设和执政理念的指导下，平安生产工作得到空前重视，全国上下对平安生产工作的认识进入了一个新境界，各行各业都在努力为做好平安生产工作而不遗余力。 近几年来，城市建设开展较快，但伴随着建设，平安生产事故时有发生。据统计，建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。其中高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种，为建筑业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，称为“五大伤害〞。近年来我市也发生过令人追悔和以此为镜鉴的平安事故。随着建筑工程的集中建设，工程施工中的不平安因素和质量平安风险也在不断增加，平安预防的不确定性和难度也在加大。加强建设工程管理人员、作业人员的平安教育，提高全行业平安意识显得非常迫切。生命无价，健康无价，为了保证平安生产，为了你的人身平安和家人的幸福，让我们一起来认真学习平安生产知识吧！ 平安是什么？ 医学家：平安是健康。 企业家：平安是效益。 政治家：平安是稳定。 经济学家：平安是生产力。 劳动者：平安是生命。 胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确要求：要坚持平安开展，强化平安生产管理和监督，有效遏制重特大平安事故。这是实现全面建设小康社会奋斗目标，增强开展协调性，努力实现经济又好又快开展的客观需要。 一、建设工程施工人员必须掌握的平安法律、法规和标准 为改善平安生产条件，保证工程建设从业人员的生命财产平安，国家制定了一系列平安法律、法规和标准，标准了建设工程平安生产和监督行为。法律、法规、标准中，重点是国家“两法〞〔?平安生产法?、?建筑法?〕、国务院“两令〞〔393、397号令〕、建设部“两标〞〔JGJ59—99、JGJ/T77—2003〕以及新近颁发的平安法规。 1.?平安生产法?〔2002年6月29日通过〕 共七章97条 ?平安生产法? 确定了对各行各业和各类生产经营单位普遍适用的七项根本法律制度： 1〕平安生产监督管理制度； 2〕生产经营单位平安保障制度〔包括平安生产条件、平安管理机构及其人员配置、平安投入、从业人员平安资质、平安技术装配管理、社会工伤保险等十项要求〕；3〕生产经营单位负责人平安责任制度；4〕从业人员平安生产权利与义务制度； 5〕为平安生产提供效劳的中介机构的工作制度； 6〕平安生产责任追究制度； 7〕事故应急救援和调查处理制度。 2.?建筑法?〔1997年11月1日通过〕 第五章 建筑平安生产管理〔36~51条，共16条〕、 第七章 法律责任〔71~73条〕 3.?建设工程平安生产管理条例?〔国务院393号令、2003年11月12日通过、2004年2月1日起施行〕 ?建设工程平安生产管理条例? 确定了建设工程必须遵循的十三项根本管理制度：〔前七项制度为政府主管部门实施，后六项为施工企业实施〕 1〕平安报批制度和撤除工程的备案制度； 2〕三类人员考核认证制度； 3〕特种人员持证上岗制度； 4〕施工起重机械使用登记制度； 5〕政府平安监督管理制度； 6〕严重危及施工平安的工艺、设备、材料的淘汰制度； 7〕生产平安事故的报告制度； 8〕平安生产责任制度； 9〕平安生产教育培训制度；10〕平安方案专家审查制度； 11〕施工现场消防平安责任制度； 12〕施工现场意外伤害保险制度； 13〕生产平安事故应急救援制度。 4.?平安生产许可证条例?〔国务院397号令、2004年1月7日通过〕 第二条 国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行平安生产许可制度。其中建筑施工企业取得平安生产许可证，应当具备13项平安生产条件〔1.建立、健全平安规章制度和操作规程；2.保证平安投入；3.设置平安管理机构和配备专职平安人员；4“.三类〞人员〔主要负责人、工程负责人、专职平安生产管理人员〕平安考核合格；5.特种人员持证上岗；6.从业人员每年参加平安生产教育并考核合格；7.依法参加工伤保险；.8.施工现场的办公、生活区及作业场所符合平安要求；9.有职业危害防治措施；10.依法进行平安评价；11.有危险源监控措施和应急预案；12.有生产平安事故应急救援预案；13.法律、法规规定的其他条件。〕 具体情况应执行?建筑施工企业平安生产许可证管理规定?〔建设部第128号令〕 5.?建筑施工平安检查标准?〔JGJ59—99、1999年5月1日起施行〕 本标准主要采用平安系统工程原理，结