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- 2021-11-18 发布于上海
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医共体财务管理制度 (草案)
根据县域医共体建设试点方案和县域医共体财务运行管理办法,为
统一财务并落实医保财务部的监督管理职能,特制定 ** 医院制度:
一 预算管理
根据《事业单位财务规则》和《基层医疗卫生机构财务制度》等
要求,医共体各成员单位所有的收支应全部纳入预算管理,实行“核
定任务、核定收支、绩效考核补助、超支不补、结余按规定使用”的
预算管理办法, 提出年度预算建议数, 经医共体理事会审核汇总报财
政部门核定, 各成员单位要严格执行核定的预算。 财务管理中心每年
都要结合核定工作任务完成情况, 对预算执行效果进行季度分析和评
价,并将考核结果作为年终绩效分配依据。
二 收入管理
1 、各成员单位一切收入纳入财务科统一管理和核算。挂号、收
费实行计算机管理, 单位业务收入做到日清月结。 收费员应将每日收
到的现金及结算票据于当天缴存银行 , 同时将收费日报表及附件上报
结算中心,保证结算收入与 HIS 系统一致。
2 、医疗收费要认真执行国家的物价、 医保政策 , 收费必须使用财
政部门统一监制的票据。 收费票据的管理要建立领用登记、 票据
核销、规定存档管理办法。
3 、医保财务部应加强对医院收入的监管,组织医保、物价人员
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对建立账簿、款项和实物的定期检查。
三 支出管理
医院各项支出必须贯彻医共体理事会的事业发展计划, 在医共
体法人的领导下,各项支出按《预算管理规定》执行,严格执行财
务制度规定的开支范围、 开支标准及资金审批权限, 由财务管理中
心统一审核管理。
1 、原始凭证的要求。凡从外单位取得的发票,必须有财政部门
监制章,盖有原填制单位财务印章或发票专用章。 原始发票必须按规
定的品名、数量、单价和金额等据实填写,字迹清楚,不得涂改、挖
补。
原始凭证上要有经手人、 证明人、用途事项和单位负责人审批意
见,杜绝白条支付有关费用。原始凭证后应提供有关审批核算资料、
清单、 明细单作为附件, 对于物资采购的业务须附验收人签字的验收
单。
2、资金审批制度。医共体法人实行授权范围内“一支笔”审批
制度,审批人必须严格按医院资金审批制度规定权限执行审批。
医共体法人对医共体分院的资金支出具有最终审批权, 其中对分
院绩效支出、 日常公用经费 1 万元以上、 预算外资金支出和合同金额
5 万元以上支出必须审批。
分管医保财务部的副院长在法人授权权限范围内的日常人员经
费支出(奖励性绩效外) 、日常公用经费中心卫生院 5000-1 万元(乡
镇卫生院 3000-1 万元)、集中采购的药品、耗材支出具有审批权。
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分院的资金支出需
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