中国地方教育制度创新的动因、特征与绩效-基于中国地方教育制度创新奖的文本分析_1.docxVIP

? ? 中国地方教育制度创新的动因、特征与绩效 基于“中国地方教育制度创新奖”的文本分析 ? ? 摘要：在教育制度创新方面，中国地方政府从未停止探索的步伐，但对这些创新的主体、动因、领域、外部参与和绩效，则缺乏足够的研究。本文以“中国地方教育制度创新奖”为基础，运用文本研究的方法，对近三届159个创新案例进行了整理分析。研究发现：我国地方教育制度创新还存在“应景”式的一窝蜂现象，创新具有被动和倒逼的特征；教育制度创新的地域分布和内容分布不够均衡；社会公众、政府自身和非营利性组织在促进制度创新中作用不大；创新的外部参与和教育资源投入不足。对此，应从现行教育制度的解释权、政府对公众需要的回应性、教育改革的“硬骨头”和制度创新的绩效分析等方面加以解决。 关键词：教育制度，创新，中国地方教育制度创新奖；文本分析 基金项目：兰州大学中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“中国地方教育制度创新的实证研究”(编号：14LZUJBWYJ031)；国家自然科学基金资助项目“基于公共价值的政府绩效结构、生成机制及中国情境下的实证研究”(编号。 一、问题的提出 “教育从本质上就应当是因地制宜，从各地的实际需要出发。自下而上的地方教育改革实践和探索，往往能够真正解决问题，具有生命力。因此，地方政府的教育创新具有十分特殊的作用。”[1]近年来，在教育制度创新方面，中国地方政府做了