县困难职工援助中心管理办法.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 县困难职工援助中心管理办法  X县“困难职工救济中心”管理方法  XX县“困难职工救济中心”管理方法  (意见稿)  XX县困难职工救济中心是我县工会组织实践“三个代表重要思想,专心履行维护职工合法权益的基本职责,为“改革、发展、稳定”大局服务,亲密工会组织与广阔职工的血肉联系,切实为职工群众办实事办好事,充分发挥工会自身优势,与困难职工联心,与社会各界联手,直接解决职工存在的突出总的社会性救助服务机构,在县总工会的直接领导下开展工作。  一、服务宗旨  专心贯彻党和国家的方针、政策,根据《劳动法》和《工会法》等有关法律法规,本着帮助他们解决实际困难,维护职工合法权益,促进再就业,促进社会稳定,进一步推动送暖和工程经常化、制度化、法制化。  二、主要职责  开展就业咨询和职业介绍、技能培训服务,为下岗职工、失业人员再就业供应帮助;为合法权益受到侵害的困难职工、劳动模范供应法律咨询和法律救济;接待处理职工来信、来访;为特困职工供应生活救助。  三、救济范围  1、产经营困难企业和破产企业中基本生活得不到保障的职工  生产经营困难企业是指连续两年以上亏损的企业。破产企业是指经过法定程序由法院宣布破产的企业。这些企业中,职工的基本生活费不能按规定发放,致使多数职工家庭人均生活费低于当地城市居民最低生活保障标准。  2、下岗、失业职工中再就业难的职工  下岗职工是指实行劳动合同制以前参与工作的国有企业正式职工(不含从农村招收的临时合同工)以及实行劳动合同制以后参与工作且合同期未满的合同制职工中,因企业生产经营困难等原因而下岗,但尚未与企业解除劳动关系,没有在社会上找到其它工作人员。失业职工是指在法定劳动年龄段内,且有劳动能力,与原单位解除劳动关系,处于无职业状态,有就业要求的职工。在下岗职工失业职工中,因年龄偏大、身体状况不好、技能较低、再就业非常困难、缺乏稳定的劳动收入,致使家庭生产普遍困难的职工。  3、劳动安全卫生无保障的职工劳动安全卫生保障是指企业不符合国家有关劳动安全卫生的法律法规的规定,在工业粉尘、有毒有害物质和噪音等工业卫生指标严重超过国家规定标准的环境下长期工作的职工。  4、人身权利、民主权利受到严重侵扰的职工  人身权利受到严重侵扰是指一些企业违反国家法律法规的有关规定,任意延长工作时间,加大劳动强度,直接影响到职工的身心健康;肆意辱骂、体罚职工,甚至集体搜身、严重侵扰了职工的人格尊严;限制职工组织和加入工会,扣押身份证,收取抵押金,不许职工自由出入,严重侵扰了职工的人身自由权。民主权利受到严重侵扰是指一些企业和单位,不按规定定期召开职代会,不开展签定集体合同、公平协商,职工的民主审议权、民主建议权、民主打算权和民主评议权不落实,导致民主渠道不畅通,群体性事件不断发生。  五、救济方法  (一)职业介绍、技能培训  1、开展就业咨询、职业介绍、技能培训,为各机关罢休及企事业单位的用工和岗前培训供应服务,为求职者供应服务。  2、用工单位委托招聘人员和岗前培训的,要填写《用工单位登记表》,并供应工商营业执照和法人代表身份证的复印件,以及委托书和其他相关状况。  3、求职者要求职业介绍和技能培训的,要填写《求职登记表》和《培训登记表》,供应本人身份证、学历证、职称证书等相关证件的复印件,以及一张近期免冠一寸照片。  4、中介费严格根据市物价部门《收费许可证》核定的标准收取。  5、对持《劳动模范》证件的求职者,免费供应职业介绍服务和培训;对持有《下岗证》、《失业证》的求职者,免费供应职业介绍服务,培训费予以优待。  6、开展劳务市场调查,了解和收信用工信息,拓宽再就业渠道。  (二)信访接待  1、专心处理来信,热忱接待来访,耐心倾听职工的意见和要求。对职工来信来访事项办理状况进行登记,做到记录清晰、处理状况归档。  2、办理信访事项要专心负责,要依据有关政策,做到依法解答,留意做好思想工作,稳定心情,化解矛盾。  3、遵循“分级负责,归口办理”原则。对应由上级机关办理的信访事项应准时报送,对应由其他部门和单位办理的信访事项,要准时转办。重大上访状况要准时向分管主席报告,以便得到准时稳妥处理。  4、对职工的申诉、控告、检举严格保密。  5、与相关部门和单位建立联系、通报、反馈制度,确保信访有答复。  (三)法律救济  1、救济事项  ①职工劳动权益受到非法侵害的劳动争议案件。  ②工会负责人及其工作人员合法