公司建设项目安全设施“三同时”管理办法.docVIP

油田公司建设项目 安全设施“三同时”管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强建设项目安全监督管理，减少和消除事故隐患，保障安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》等法律法规，制定本办法。 第二条 本办法适用于油田分公司、石油勘探局（以下简称油田公司）及其全资企业的建设项目安全设施“三同时”管理。 第三条 本办法所称建设项目，是指油田公司及所属单位新建、改建、扩建的生产经营性建设项目、技术改造项目和引进的建设项目。 本办法所称的建设项目安全设施，是指建设项目中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其它技术措施的总称。 第四条 建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。 第二章 管理职责 第五条 安全环保处负责建设项目安全设施“三同时”综合监督管理，组织协调报政府安全部门审批备案的建设项目安全设施的设计审查与竣工验收。 第六条 规划计划处负责编制建设项目安全设施投资计划，将安全设施所需投资及其相关费用纳入建设项目总体概算。 第七条 资产装备部负责建设项目安全设施所配备设备的技术审查。 第八条 基建工程部负责建设项目安全设施的设计及施工过程管理。 第九条 建设单位是建设项目安全设施建设的责任主体，对建设项目安全设施“三同时”实施全面管理。 第三章 设计审查及竣工验收的监管分级 第十条 建设项目安全设施的设计审查和竣工验收实行分级负责、属地监管的原则。 一、非煤矿矿山建设项目： （一）陆上石油天然气建设项目 1.下列建设项目安全设施的设计审查和竣工验收报国家安全生产监督管理总局： ⑴年产100万吨及以上的陆上新油田开发项目； ⑵年产20亿立方米及以上的陆上新气田开发项目； ⑶新建进口液化天然气接收、储运设施项目； ⑷跨省（区、市）的原油长输管道项目； ⑸跨省（区、市）或年输气能力为10亿立方米及以上的输气管道项目； ⑹其它跨省（自治区、直辖市）和需要国家安全监管总局协调、有特殊要求或特殊影响的项目。 2.下列建设项目安全设施的设计审查与竣工验收报辽宁省安全生产监督管理局： ⑴中国石油天然气集团公司、股份公司，省政府或省政府有关部门批准、核准和备案的地区分公司、子公司，设计年原油产量在60－100万吨（以区块为核算单位），且投资额在5000万元以上的陆上新油田开发项目； ⑵中国石油天然气集团公司、股份公司批准和核准的地区分公司、子公司，设计年天然气产量在10-20亿立方米，且投资额在5000万元（含5000万元）以上的陆上新气田开发项目； ⑶油田公司在辽宁省境内的原油长输管道，且投资额在3000万元（含3000万元）以上的建设项目； ⑷油田公司在辽宁省境内输气能力在6-10亿立方米，且投资额在3000万元（含3000万元）以上的输气管道建设项目。 3.下列建设项目安全设施的设计审查与竣工验收报盘锦市安全生产监督管理局： ⑴设计年原油产量在30－60万吨（以区块为核算单位），且投资额在1000-5000万元的陆上新油田开发项目； ⑵设计年天然气产量在5-10亿立方米，且投资额在1000-3000万元的陆上新气田开发项目； ⑶年输气能力在1-5亿立方米，且投资额在1000万元以上的输气管道建设项目； 4.安全环保处负责下列建设项目安全设施的设计审查与竣工验收：除国家、省、市安全监管部门负责以外投资500万元（含500万元）以上的陆上石油天然气建设项目；三、四级原油站场；五级天然气站场。 5.投资不足500万元和五级原油站场建设项目由所属单位安全部门负责。 （二）非煤矿矿山其它建设项目 1.下列建设项目安全设施的设计审查和竣工验收报国务院安全生产监督管理部门： ⑴国务院或者国务院有关部门审批的建设项目; ⑵国务院或者国务院有关部门核准的建设项目； ⑶国务院有关部门备案的建设项目； ⑷跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目； ⑸海洋石油天然气企业的建设项目； ⑹核工业矿山或者其他有特殊要求的建设项目。 2.下列非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作报辽宁省安全生产监督管理局： ⑴由省政府或者省政府有关部门审批、核准的建设项目； ⑵矿区范围跨地级市行政区域的建设项目； ⑶由省国土资源厅负责颁发采矿许可证的非煤矿山建设项目； ⑷省安全生产监督管理局直接发证的非煤矿山企业所属尾矿库建设项目。 3.上述规定以外的非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收报盘锦市安全生产监督管理局 二、生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目 （一）下列建设项目的安