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国外科研机构的知识产权战略 经济合作与发展组织（ OECD ）成立于 1961 年 9 月 30 日，总部设在巴黎。它的前身是成立于 1948 年的欧洲经 济合作组织（ OEEC ）。该组织的成立是为了实施二战后美、 加重建欧洲经济的马歇尔计划。 OECD 成立之初，只有欧洲 和北美的 20 个国家，现在已扩大到 30 个。这 30 个国家在 世界经济中占有相当重要的地位。以 2002 年 OECD 年报提 供的数据， OECD 成员国贸易量占当年世界贸易总量的 76 ％，世界 GDP 的 59 ％（按购买力平价计算） 。 一、政府在促进公共研究成果商品化及扩散中的作用 我们正处在这样一个时代，知识是竞争力增长的关键， 知识产权对革新者战胜竞争对手发挥着关键性作用。现代社 会的价值创造，越来越集中于对知识和技术的创造和生产。 近代，特别是近 20 年来，美国经济的强劲发展和繁荣，主 要来源就是其卓越的知识生产能力。以知识（技术）密集型 生产为代表的高劳动生产率，使美国进一步提高了国际竞争 力，与不发达国家的贫富差距进一步拉大，美国也成为人才 和价值的聚合地。知识产权制度在激励技术创新、促进成果 转化、提高国际竞争力和拓展国家发展空间等方面具有越来 越重要的作用。 (一 )关于美国拜杜法案 拜杜法案可能是过去 50 年美国颁布的最具有启发性的 立法，它将整个美国的实验室借助纳税人的税款而产生的所 有发明和发现都释放了出来。 1980 年拜杜法案开始生效， 该 法案鼓励了政府资助的大学和小企业研究成果的商品化。该 法案允许大学和小企业拥有政府资助的科研项目产生的发 明的所有权，而过去这种所有权归属于政府。这是一个鼓舞 人心的法案， 是大学向企业转让技术的催化剂。 1986 年出台 的《联邦技术转让法》允许专利使用费归科研机构，并要求 科研机构给发明人一定数额的专利使用费，剩余的费用由科 研机构和发明人分享一定的比例。虽然美国的大学在其科研 成果商品化方面很成功，但是大部分大学的许可费收入并没 有超过他们的支出，不过这种商品化仍然使美国经济受益， 因为由此产生了许多新产品，创立了许多新公司。拜杜法案 仍有一些限制，如禁止转让发明，并给大学和小企业做出了 义务性规定，如要求他们将其发明授予政府在世界范围内已 付清有关款项的许可，以及在合理时间内如果承担方没有使 其发明商品化，或者出于健康和安全的原因，政府有权介入 或要求承担方将其发明许可给其他方。 (二 )瑞典 瑞典将学术性研究成果商品化的重要成功因素包括以 下几个方面。 ①人才流动与大学和公司间的互动 :②对学术性 研究人员的激励措施 :③培育具有支撑作用的资本市场 :④有 效的法规与管理及启动政策讨论和措施。 此外，要意识到创新是一个复杂的过程， 而不是线性的， 如图所示。 （三）丹麦 丹麦国家技术转移项目包括对研究机构实行新的法律 框架、新的组织结构及政策，并分为 4 个步骤。 (1)公共研究机构发明法 (1999 年 )，主要内容是将知识产 权授予机构，要求研究人员将发明通知所在机构并且在 2 个 月内不得公开发明；要求机构对发明进行评