关于加强“三留守”人员关爱服务工作的实施方案.docVIP

PAGE PAGE 1 关于加强“三留守”人员关爱服务工作的实施方案 各村委会、镇直各单位: 为贯彻落实好中央、省、市、县关于加强农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务工作的相关要求，镇党委、政府，现制定X镇加强“三留守”人员关爱服务工作实施方案如下： 一、目标任务 坚持以党的X大精神为指导，以优化农村“三留守”人员的生存发展环境、保障农村“三留守”人员的健康与安全、提高“三留守”人员的生活质量和幸福指数为目标，健全农村“三留守”人员关爱服务体系，加快农村经济社会发展，提高农村社会保障水平，着力改善农村“三留守”人员生产生活、教育文化、医疗卫生、养老等状况，切实维护农村“三留守”人员的合法权益，维护农村社会和谐稳定，努力实现农村留守儿童“学业有教、监护有人、安全有保”，留守妇女“生活有关心、生产有帮助、维权有保障”，留守老人“老有所养、老有所医、老有所乐”。 二、工作措施 1、加快社会事业发展。要结合脱贫攻坚工作，加大对教育的投入，落实好教育扶贫各项政策，为留守儿童依法接受义务教育提供良好、安全的学习生活环境。要完善农村医疗、养老社会保障机制，保障农村“三留守”人员依法享有社会救助的权利，对符合社会救助条件的农村“三留守”人员及其家庭成员要及时纳入社会救助保障。要加大对新型农村合作医疗和健康扶贫的宣传力度，扩大覆盖面，提高参合率，为符台条件的农村“三留守”人员依法提供医疗救助,要定期开展健康检查，了解农村“三留守”人员的健康状况。要加强农村公共服务建设，加快村级托幼所、老年活动中心、文化娱乐室等建设，切实为农村“三留守”人员提供高质量、高水平的公共服务。 2、积极开展关爱活动。镇党委要加强对各学校的指导、督促、检查，要求各学校对在校的留守儿童登记造册，建立专门档案和联系卡，并加强学校与学生家长或其他法定监护人、临时监护人的联系。各学校要每周要与留守儿童谈心一次，激励健康成长；每月对留守儿童进行一次家访，帮助解决实际困难；每月与班主任交谈一次，了解在校表现；每月与家长联系一次，通报在家情况；每月督促留守儿童给家长通电话，汇报学习生活情况。各村要积极组织留守妇女开展广场舞等积极健康的文体活动，丰富留守妇女的精神生活；开展创业帮扶活动，给予政策倾斜等优惠，提高留守妇女就业、创业的积极主动性，开展各种农业职业技能培训，扶持留守妇女发展生产；组建一支妇女维权保障工作队，负责开展法制宣传教育，积极实施司法救助服务，保护留守妇女合法权益不受侵害。对留守老人各村要做到每周“上门”，及时掌握每一位老人的情况，及时满足老人的合理诉求和解决实际困难，并不定期走访慰问，为留守老人提供生活照料、卫生清理和代购生活用品等服务。 3、切实维护合法权益。镇民政办、团委、妇联与乡派出所、司法所、各村要积极开展法制宣传教育，切实增强农村“三留守”人员的法制观念和自我保护意识，要加强宣传教育，引导督促农村留守儿童的父母、留守老人的子女依法履行监护、赡养义务，落实监护赡养责任。要依法严厉打击侵害“三留守”人员的犯罪行为，确保“三留守”人员合法权益不受侵害。要积极实施司法援助服务，做好“三留守”人员人身安全及其他合法权益的各类刑事、民事案件的审理和执行工作，全面保护农村“三留守”人员在抚养、赡养、婚姻、人身安全、财产权益等方面的合法权益。 4、形成社会关爱氛围。要加强政策引导，鼓励社会各界关心支持改善“三留守”人员的生产和生活条件，要充分运用报刊、广播、电视、网络等各种宣传形式，积极宣传农村“三留守”人员的关爱服务工作，发动和组织全社会力量共同做好这项工作，营造全社会共同关爱“三留守”人员工作的良好氛围。 三、工作要求 1、建立健全工作机制。镇党委成立了“三留守”人员关爱服务领导小组，建立“党政主导、民政牵头、村级配合、社会参与”的工作机制，层层落实工作责任，强化督促检查，年终严格考核，确保工作取得成效。要健全关爱服务体系，制定相应工作制度和具体工作措施，重点围绕“三留守”人员学习、生产、生活、情感等方面，实施有效的服务。 2、发挥基层群团组织作用。要利用现有公共服务场所和设施，积极开展农村“三留守”人员关爱帮扶活动，全面掌握外出务工人员家庭婚育、子女监护、老人赡养和经济收入等情况，开展对农村“三留守”人员随访工作。要将“三留守”人员家庭作为重点，定期开展矛盾纠纷疏排工作，积极妥善化解“涉留”纠纷。妇联要大力开展农村留守儿童、留守妇女社会关爱服务，做好留守儿童、留守妇女的教育指导，帮助解决实际困难。团委要不断强化关爱阵地建设，积极组建关爱志愿者队伍，采取基层团组织、青年志愿者团队与留守儿童结对、定期服务等方式，为留守儿童提供学业辅导、亲情陪伴爱心捐赠等志愿服务，帮助留守儿童健康成长。 X镇人民政府办公室 X年2月14日