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项目建设前期报批报建管理流程(全) 项目建设前期报批报建管理流程(全) PAGE / NUMPAGES 项目建设前期报批报建管理流程(全) 项目建设前期报批报建管理流程 目 录 1 流程概述 3 1.1 流程目的及适用范围 . 3 1.2 定义 . 3 1.3 流程关系 . 3 1.4 部门职责 . 3 1.5 流程输入及输出文件 . 4 2 图示 5 2.1 系统图 . 5 2.2 流程图 . 6 3 流程操作指引 6 3.1 项目前期报批报建阶段 . 6 1) 项目投资备案的工作要点： . 6 2) 办理建设用地规划许可证的工作要点： . 7 3) 办理国有土地使用证的工作要点： . 7 4) 办理建设工程规划许可证的工作要点： . 7 5) 办理建筑工程施工许可证的工作要点： . 8 流程概述 1.1 流程目的及适用范围 流程目的 把控项目开工前的报批报建工作，建立规范的流程、科学的方法和系统的资源。 适用范围 公司已获取的各类住宅、商业、写字楼项目开工前的土地手续、规划报批、施工 报建及相关手续。 1.2 定义 土地手续 在获取项目土地后，根据办理《国有土地使用证》的要求，办理项目投资备案、 阶段 用地规划许可证、 用地批复、 初始登记等前置手续， 取得项目 《国有土地使用证》 。 规划报批 在取得项目《国有土地使用证》后，根据办理《建设工程规划许可证》的要求， 办理项目日照分析、人防报建、文物勘探、节能审查、建设规模、名称审核等前 阶段 置手续，取得项目《建设工程规划许可证》。 施工报建 在取得《建设工程规划许可证》后，根据办理《建筑工程施工许可证》的要求， 办理蓝图审查、防雷审查、消防审查、地震安评、环境评价、招投标等前置手续， 阶段 取得项目《建筑工程施工许可证》 。 1.3 流程关系 流程等级 母流程 子流程 关联流程 《项目投资备案作业规则》 《建设用地规划许可证办理作业规则》 《国有土地证使用证办理作业规则》 《新建居住区及建筑物名称预先审查作业规则》 《日照分析、指标复核办理作业规则》 《房地产建设开发规模办理作业规则》 《项目建筑设计方案节能审查作业规则》 一级流程 无 《项目用地文物勘探作业规则》 无 《人防工程报建作业规则》 《建设工程规划许可证办理作业规则》 《项目放、验线办理作业规则》 《施工图审查作业规则》 《防雷施工图设计文件审核作业规则》 《建设工程消防设计审核 （土建部分）作业规则》 《项目环境影响评价审批作业规则》 1.4 部门职责 部门名称 本流程中承担的主要职责 1. 负责项目土地获取至取得施工许可证的报批、报建及相关权证获 取工作； 主办 报批报建管理 2. 协调公司相关部门落实报批、报建及相关权证获取中政府相关职 部门 部门 能部门的规定和要求，收集项目属地报批、报建的最新政策和相 关收费标准； 3. 负责业务相关外部客户资源的拓展与维护； 1. 配合日照分析、指标复核，负责项目方案图的提供和分析过程技 术对接； 设计管理部门 2. 配合人防报建或核费，负责提供项目方案图纸及报建面积； 3. 配合规模审批，负责提供项目详细面积指标； 配合 4. 配合办理工程规划许可证，负责提供报批施工图，配合审批意见 部门 进行图纸修订完善； 财务管理部门 1. 配合审核各项费用收取标准，支付费用； 工程管理部门 1. 配合办理施工许可证，负责施工单位招标，督促施工单位办理施 工许可证相关手续； 1.5 流程输入及输出文件 流程输入文件 流程输出文件 1. 《土地成交确认书》 1. 《建设用地规划许可证》 2. 《国有建设用地使用权出让合同》 2. 《国有土地使用证》 3. 项目规划报批方案 3. 《建设工程规划许可证》 4. 项目工程施工图纸 4. 《建筑工程施工许可证》 图示 2.1 系统图 项目投资备案 用地规划许可 证 国有土地使用 证 建设规模 人防报建 文物勘探 节能审查 日照分析 名称审核 工程规划许可 证 蓝图审查 防雷审查 消防审查 工程招标 环境评估 地震安评 工程施工许可 基建水报装 基建电报装 证 2.2 流程图 报批报建标准流程图 政府部门 报批报建管理部门 相关部门 决策机构 准备资料 市场 收集 调研 材料  表单 1、所需资料 2、审批后的资 金计划 3、申请报告 N 窗口报件 Y 证件办理 流程操作指引  汇总材料 N 报批报建申 分管领导 请 审批 Y N 付款申请 相关部门依 需要复核 财务管理部 门复核 N 窗口办理 财务管理部 门付款 证件交行政管理 取得证件、 部门存档 发票 发票交财务管理 部门入账  分管领导 审批 Y 总经理审 批 Y  付款申请 表 1、证件 2、