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教师及发展与［教育优先发展］ 当前的课改推进，有很多成绩，也遇到不少问题，比如课改 理念的落实问题， 课程和教材实施问题， 比如教学设计和课堂效 率问题，等等。这些问题，集中起来还是教师问题。胡锦涛同志 在十七大报告中郑重提出 优先发展教育，建设人力资源强国“ ”， 并明确要求 加强教师队伍建设“ ”。我以为，优先发展教育，必须 优先发展教师。 教师优先发展，如今最值得关注的是下三点： 教师发展是学校管理者的第一职责 江苏教育发展到今天。 学校硬件建设已经不是主要矛盾， 即 使是现代化办公和教学设备的配置，苏南苏北也差距不是很大， 问题主要在教师队伍。 笔者在苏北某地调研， 发现有些乡镇初中， 专科以上层次的老师就已相当稀罕， 要求这样的学校确保质量无 虞何其困难。当我们高喊 “以人为本 ”、以学生的发展为本，无论 如何都不可忘了教师发展的基础地位和前提作用。 试想。 哪一项 教育教学改革的精神和举措不需要老师通过课堂来进行和落实 ? 正是基于这样的认识和战略考虑， 从今年开始， 教育部雷厉风行， 遵从温家宝总理的指示， 逐步恢复师范教育的免费制度， 卓有见 识的领导和专家也都旗帜鲜明地提出教育行政部门应成为教师 发展部 (局)，甚至有专家提出，不抓教师发展的教育局长不是好 局长。不重视教师发展的校长不是好校长。虽不免言辞激烈，却 也道破了此一工作的战略意义。 如何确保这样的职责的落实， 我 以为其关键：一是计划制定，一个区域、一个学校的发展层次、 发展目标、实施战略尤其是行动纲领要十分明晰。 二是经费保证。 少造点楼、低待点客、多争取点支持。相关规定落实到位，教师 发展的问题就会逐步、较好地解决。三是抓实校本教研。传统的 教研组、 备课组活动要提升层次， 卓有成效的拜师结对方式要注 入活力， 要充分调动和广泛吸纳校内外专家的智慧， 使校本研训 工作有声有色地开展起来。 激发内驱是教师发展的关键 没有教师自身的清醒和自觉。 教师发展自然是一句空话。 相 关理论指出： 教师专业发展的关键在教师实践性知识的不断提升， 而实践性知识的提升只能通过自身实践的日积月累并对自身实 践的反思获得。但在现实背景下，在庞大的应试泥淖中，在与学 生负担几乎同步同时增长的重压下， 简单地要求教师生发追求发 展和卓越的那样一种自觉，对于个别则可，对于全体则是奢求。 这就需要教育管理者做好积极的引导和激发工作。 一是通过学校 发展共同愿景、 共同教育价值观和教育哲学的营构， 引领学校逐 渐形成学习型组织。只有在田队发展目标的引领和集体 场域“ ”的 强力作用下， 教师才可能进一步明确自己正确的发展方向和切实 的目标定位， 教师有关发展的努力才可能积极、 渐进并真正可持 续。二是在积极减轻学生过重的课业负担的同时， 运用科学的评