镇和村庄关系的变迁和治理研究——以曲靖市阿岗镇为个案.docVIP

PAGE PAGE 20 镇和村庄关系的变迁和治理研究 ——以曲靖市阿岗镇为个案 摘要：自建国以来，我国的乡村治理关系一直在自我发展和完善之中。但在乡村治理过程中，乡村治理主体之间还是矛盾和冲突不断，目前我国乡村治理关系仍然没走出行政化、官僚化的传统，甚至有加重的趋势。 为了促进我国乡村治理关系走出官僚式管理的阴影，本文在新制度变迁理论的基础上，回顾了建国以来我国乡村治理关系变迁的历史，以曲靖市阿岗镇为个案，分析了当前乡村治理关系的现状，指出了乡村治理关系行政化的趋势并深入分析了其产生的根源。针对乡村治理关系面临的难题和困境，本文从乡村治理理论出发，认为优化乡村治理关系要夯实村民自治的经济基础，明确乡村两级角色定位和职责权限，改革压力型政治体制，完善乡镇考核指标体系，引入第三方监督机构，配套推进相关法律制度。以此推动乡村治理关系健康、良性发展，促进乡村治理走向现代化。 关键词：乡村治理关系乡村治理制度变迁村民自治 A case study above the change of the village-township administrative relation:case in Agang town of Qujing city Abstract: since the establishment of Peoples Republic of China (PRC),Ch