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教育局改善教学水平安排 年全市教育工作的指导思想是：深入学习实践科学发展观，按照市委、市政府的具体部署，加强和改进 教育工作的宏观管理，积极推进义务教育均衡发展，大力发展职业教育，努力提高高中段教育和学前教 育实施水平，全面促进教育公平，认真实施素质教育，推动教育事业科学发展，使教育成为我市改善民 生、推进社会建设的品牌工程，为建设 “三化两型”区域性中心城市作出积极贡献。 一、深入学习实践科学发展观，提高领导教育科学发展的能力和水平 1 、扎实开展深入学习实践科学发展观活动。按照市委的总体要求和具体部署，围绕 “全面贯彻落实科 学发展观，着力办好人民满意的教育”主题，组织全市教育系统广大党员特别是学校领导班子和党员领 导干部开展学习实践活动，坚持以解放思想为先导，以深入调研为抓手，着力解决影响和制约教育发展 的思想观念和机制体制问题，形成推进教育科学发展的保障制度，推动学习实践活动取得实效。 2 、完善教育管理体制和经费保障机制，促进教育优先发展。巩固农村义务教育管理体制改革成果，启 动市区义务教育学校管理体制改革。强化对学前教育和高中段教育的统筹管理。落实国家、省调整完善 农村义务教育经费保障机制改革的有关政策，积极推进义务教育学校债务化解工作。健全农村中小学预 算制度，加大对经费拨付、使用情况的监管力度。 3 、加强教育法制建设，提高依法治教水平。继续落实教育普法 “五五”规划。完善市教育局规范性文 件制定、备案审查、定期清理制度，确保教育行政行为合法。落实行政执法责任制，加强行政执法监 督。推进现代学校制度建设，提高依法治校水平。做好维护师生合法权益工作。 4 、完善教育督导制度，保障和促进教育改革发展。以促进县级政府树立科学发展观，全面落实教育优 先发展的战略地位，加大教育投入，改善办学条件，优化教育环境为重点，进一步优化工作程序和方 法，加强督政工作。以完善学校评估工作机制，强化轮评机制，加强薄弱学校和农村学校的督导评估为 抓手，大力推进素质教育，促进义务教育均衡发展，彰显各级各类学校发展特色。进一步完善督学责任 区制度。 二、注重内涵建设，切实提高素质教育实施水平 5 、加强中小学德育工作，增强德育工作的实效性和吸引力。以校园文化建设为核心，强化内涵建设， 不断提升学校品位。充分发挥学生在获得知识过程中的情感体验和心灵感悟、教师群体的言传身教、学 校文化氛围的情操陶冶三种途径的重要作用，认真抓好书香校园活动、师生心理调适和学生良好行为习 惯的培养三项基础性常规工作。以庆祝建国 60 周年为主题，开展弘扬和培育民族精神月教育活动。建 好、管好与充分利用中小学校外活动场所和劳动场所，组织与学科教学相衔接的社会实践和实践教育活 动。重视家庭教育，促进家庭、社会和学校的良性互动。进一步做好关工委工作。 6 、深入开展 “课程改革突破年”活动，深化基础教育课程改革。以提高校长和教师实施新课程的能力 为重点，加强对课程的管理。以认真落实《普通高中学生综合素质评价方案》和《普通高中学生学分认 定办法》为中心，完善评价体系，改革评价方式。提倡和鼓励学校以多种渠道、各种方法切实解决好综 合实践活动、通用技术等课程开设方面的难点问题。充分发挥 “课程改革样本校”的示范带动作用，大 力推广新课程改革中的先进经验。 7 、不断深化教学改革，切实减轻中小学生过重的课业负担。以加强学科建设，提高学科能力为主线， 统领教学改革。以大力推进校本教研工作为中心，通过抓好课程建设、教师建设、学科组建设、学科教 学模式建设和学科特色建设等 “五项建设” ，狠抓教学规范，转变教学行为，改进教师课堂教学水平， 提高教学效能。严格执行课程计划和课程标准，加强课程、课时、作业量、作息时间等问题的监督管 理，加大各地、各校减负工作执行情况的检查，使学生负担得到有效控制，中小学生的睡眠时间有所增 加，学生对减轻课业负担的感受明显。 8 、进一步深化中小学招生制度改革。继续落实义务教育阶段就近、免试入学制度，严禁任何形式的选 拔性考试。大力推行示范性高中招生计划分配到初中学校的办法。实行中招理化生实验操作考试，巩固 中招网上报名制度，试行中招考试网上评卷。继续深化中招体育考试制度改革。 9 、坚持健康第一，促进学生全面健康成长。大力推进体育、艺术 “2+1”项目的实施，广泛开展 “每天 锻炼一小时”活动，深入推进 “阳光体育”运动。办好第四届教育艺术节和全国第三届中小学生艺术展 演活动。全面实施《国家学生体质健康标准》，落实中小学生每年进行一次免费体检的政策，做好学校 传染病、常见病的预防工作，在学生近视防控方面力争有新的发